Все СРО на карте России
ИНТЕРВЬЮ:
2010-10-07 14:27:40
Интервью А. В. Акимова, руководителя аппарата НОИЗ
8 октября в Москве пройдет IV Всероссийский cъезд Национального объединения изыскателей, на котором будет избрано его новое руководство, внесены изменения в Устав, обсуждены важнейшие задачи работы. С каким настроением подходит к съезду изыскательское сообщество, какие проблемы стоят перед 5 000 организаций во всех регионах России, рассказывает руководитель аппарата НОИЗ Андрей Викторович Акимов.
Андрей Викторович, в последние недели Вы часто бывали в регионах, проводили предсъездовские конференции, разговаривали с людьми на местах. Какие проблемы изыскателей имеют сейчас особую остроту?
На мой взгляд, это отсутствие четких правил ценообразования в отрасли, устаревшие технические нормы, которые позволяют заказчикам произвольно сокращать программы работ, общий недостаток заказов, занижение цен на изыскательские работы для строительства, некомпетентность и безответственность некоторых заказчиков, демпинг и нарушения процедуры торгов. Отсюда падение качества работ, отставание в техническом перевооружении, тревожная перспектива безопасности новых объектов, серьезный кадровый голод в нашей отрасли.
Именно эти проблемы звучат и в выступлениях руководителей изыскательских СРО в регионах, они выходят на первый план в опросах, которые проводит Национальное объединение. Особо надо отметить отсутствие должного внимания к проблемам отрасли со стороны государственной власти. В составе ведомства, регулирующего нашу сферу деятельности, всего один специалист с профильным образованием!
Как подступаться к этим проблемам, как их нужно решать, в какой последовательности?
Приходится уповать на скорейшее принятие изменений в Федеральный закон № 94 о размещении заказов на выполнение работ для государственных и муниципальных нужд, который направлен против демпинга, стимулирует повышение качества, вводит предварительную квалификацию участников конкурсов. Это стало бы главным рычагом. Ведь сегодня зачастую выигрывают тендерные торги не самые опытные, технически оснащенные и подготовленные коллективы, а те, кто предложит заказчику минимальную цену, да самый крутой «откат». Причем заказчику по большому счету наплевать, кто этот исполнитель, в каком СРО он состоит, на какие виды работ, какого уровня сложности разрешается вести работы.
Вместе с Объединением профессиональных специалистов в области государственных и муниципальных закупок мы решили разработать методические рекомендации для наших СРО, которые помогут добросовестным организациям и предпринимателям добиваться объективных и справедливых результатов на конкурсах и торгах.
Кроме этого НОИЗ планирует продолжение работы над законодательством с целью усиления контроля со стороны СРО за своими членами, введения дополнительной административной ответственности как руководителей СРО, так и работников государственного надзорного органа за нарушения федерального законодательства и бездействие по вопросам контроля и надзора в саморегулировании. Словом, речь идет о выработке эффективного механизма контроля, который сейчас оставляет желать лучшего.
Наконец, наверно, самое главное: необходимо в максимально сжатые сроки довести до утверждения основные нормативно технические документы. Это два свода правил (СНиП), обязательного применения и национальные стандарты (ГОСТы). Параллельно необходимо срочно разработать и утвердить сборник укрупненных цен на изыскательские работы.
Это новые задачи или продолжение начатого?
Конечно, и в предыдущий период мы не сидели, сложа руки. Многие из перечисленных проблем в какой-то степени удалось решить, пусть частично. В новых федеральных законах удалось отстоять преемственность существующей российской нормативной базы, главные положения из нее утверждены как обязательные на переходный период до 2012 года. Мы изъяли из законодательства понятие генерального подрядчика в изысканиях, что позволило изыскательским СРО сэкономить много миллионов рублей, что сократит количество посредников на рынке. Мы добились устранения двойного лицензирования в картографии и геодезии.
Вы выдвинуты кандидатом на пост Президента НОИЗ. Каковы главные пункты Вашей предвыборной программы?
Первоочередные задачи НОИЗ на ближайший период следующие:
- содействие скорейшей актуализации и гармонизации нормативной базы, срочное привлечение к этой работе всех профессиональных институтов и специалистов-экспертов, в том числе за счет использования финансовых ресурсов НОИЗ;
- установление максимальной открытости и объективности при проведении государственных и корпоративных конкурсов, стараться установить законодательный заслон демпингу;
- снижение финансовой нагрузки на изыскательские организации путем снижения уровня членских взносов и взносов в компенсационный фонд с дальнейшим замещением их механизмами страхования;
- снижение уровня отчислений на нужды НОИЗ;
- продолжение работы по снятию административных барьеров: упрощение порядка выдачи исходных данных, согласований и экспертизы результатов инженерных изысканий; упрощение процедур допуска на рынок путем уменьшения перечня видов работ, влияющих на безопасность капитального строительства, уменьшения количества работников для получения допусков;
- содействие введению законодательной ответственности заказчика за нарушения технических регламентов, содействие повышению уровня профессиональной подготовки заказчиков;
- содействие разработке и утверждению правил формирования и использования фондов инженерных изысканий, в том числе за средства НОИЗ;
- содействие в реорганизации министерства регионального развития в министерство строительства с передачей функций ведения реестра СРО, налаживание работы по выявлению и искоренению фактов коммерциализации саморегулирования, законодательный запрет торговле допусками и торговле «мертвыми душами» для создания фирм - однодневок;
- содействие введению административной ответственности для руководителей СРО и чиновников за недобросовестный контроль членов СРО и бездействие в области контроля;
- содействие в подготовке новых учебных программ подготовки специалистов, переподготовке и повышению квалификации, в том числе для руководителей и контрольных органов СРО;
- пропаганда развития отечественных приборов исследования грунтов, отечественной буровой техники, методов исследования.
Поможет ли съезд решению перечисленных Вами острых проблем?
Съезд созывается, прежде всего, для приведения в соответствие Устава НОИЗ, других документов Нацобъединения со вступившим недавно в силу Федеральным законом №240 о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ. Поэтому прямого и немедленного влияния на совершенствование законодательной базы, решение финансовых проблем или техническое перевооружение отрасли он иметь не будет.
Однако закончить фразу на этом «нет» было бы неправильно. К съезду все изыскательское сообщество готовилось основательно. В Нижнем Новгороде, Петербурге, Новосибирске, Москве были проведены межрегиональные конференции изыскательских СРО, где наряду с изменениями в Уставе и выдвижении кандидатов в руководящие органы НОИЗ широко обсуждались злободневные проблемы отрасли. Руководители ведущих СРО опубликовали на сайте НОИЗ и в других изданиях предсъездовские интервью с предложениями, образно говоря, «что делать и с чего начать»? Были проведены опросы руководителей, где они указали самые серьезные болевые точки их СРО и всей отрасли. Весь этот массив информации неизбежно доходит до представителей органов государственной власти, которые, я уверен, будут реагировать на пожелания и запросы изыскательского сообщества. Так что, конечно, съезд поможет и в практической плоскости, правда не мгновенно.
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru