Председатель Совета МОО «Федерации содействия саморегулированию, безопасности и качеству работ» Юрий Мхитарян поделился с нашим порталом перечнем первоочередных мер поддержки саморегулируемых организаций в условиях экономического кризиса.
Ниже представляем текст письма Юрия Мхитаряна
О первоочередных мерах поддержки саморегулируемых организаций в условиях экономического кризиса
К вопросу об обращение членов Союза «СтройСвязьТелеком» к Правительству Российской Федерации
Уважаемые члены Союза «СтройСвязьТелеком», коллеги!
1. Двенадцатилетняя практика саморегулирования в градостроительной сфере и наш с вами конкретный опыт убедительно показывают, что из двух способов предоставления специального разрешения на право осуществления деятельности на основании лицензии или членства в саморегулируемой организации наиболее эффективным способом является обязательное членство в СРО.
2. Наступил этап в экономике нашей страны, когда взаимодействие государства и саморегулируемых организаций должно выйти на новый уровень.
Так подчеркивалось 14 апреля 2021 г. на Парламентских слушаниях в Государственной Думе Российской Федерации на тему «Развитие саморегулирования предпринимательской деятельности как эффективной формы взаимодействия бизнеса и государства».
3. На Парламентских слушаниях отмечалась, что для этого необходимо совершенствование законодательства.
Внесение изменений в законодательство должно преодолеть формализм, бюрократический подход к формированию норм права. Необходимо устранить противоречащие друг другу обязательные требования.
4. Члены саморегулируемой организации задаются вопросом: почему действуют нормы, содержание которых столь противоречиво?
Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» определены требования к нормам права, которым они должны соответствовать.
Нормы права должны быть обоснованными, ясными, исполнимыми, должны не противоречить друг другу, создавать возможность успешной деятельности организации.
5. В соответствии с этим же законом срок действия нормативно-правового акта, содержащего обязательные требования, не может превышать 6 лет со дня его вступления в силу.
Исходя из смысла и содержания вышеуказанной нормы наступило время внесения изменений в действующие обязательные требования Градостроительного кодекса Российской Федерации. Трансформация законодательства необходима.
6. 20 апреля 2022 г. на Общем собрании членов Союза «СтройСвязьТелеком» вы не только единогласно одобрили деятельность саморегулируемой организации, но и поддержали необходимость обращения в Правительство Российской Федерации для внесения изменений в законодательство в наше сложное время.
Нормы права, регулирующие деятельность саморегулируемых организаций, должны способствовать, а не препятствовать достижению законодательно установленных основных целей саморегулируемых организаций, создавать возможности для их деятельности.
7. По нашей просьбе Межрегиональная общественная организация «Федерация содействия развитию саморегулирования и обеспечению безопасности и качества» направила Председателю Правительства Российской Федерации предложения по первоочередным мерам по совершенствованию действующего законодательства.
В условиях экономического кризиса важно на законодательном уровне создавать условия для обеспечения безопасности объектов строительства, работ, повышение качества, своевременное выполнение договорных обязательств.
8. Какие первоочередные меры необходимы в современных условиях?
Первое. Саморегулируемые организации не должны исключаться из государственного реестра при уменьшении количества членов относительно минимально установленной нормы необходимого количества членов для внесения организации в государственный реестр СРО.
Исключение из членов саморегулируемой организации за несоответствия установленным требованиям – необходимая мера.
Уменьшение количества членов саморегулируемой организации в процессе ее деятельности, особенно в условиях кризиса ‑ это естественный процесс.
Желание во что бы то ни стало сохранить требуемое количество членов саморегулируемой организации, как следствие, приводит к снижению требований к членам, ограничению возможностей достижения законодательно установленных целей, формализму, дискредитации идеи «саморегулирования».
Второе. Нормы, ограничивающие возможность организаций объединяться в саморегулируемую организацию в зависимости от места юридической регистрации организации в субъекте Российской Федерации, важно изменить.
Они противоречат основополагающим конституционным принципам, гарантированным Российской Федерацией: свобода экономической деятельности, свобода объединения и поддержка конкуренции, единство экономического пространства.
Третье. Саморегулируемые организации – социальный институт, некоммерческие организации, они не должны рассматриваться как инфраструктура поддержки банковского сектора.
На Парламентских слушаниях в Госдуме РФ 14 апреля 2021 года было отмечено, что формирование компенсационных фондов саморегулируемых организаций как способа обеспечения дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями и иными лицами и неиспользование механизма страхования ‑ это «дикое прошлое».
Пора создавать инфраструктуру поддержки деятельности саморегулируемых организаций. Исходя из смысла и содержания ст. 123.10 ГК РФ принятие решения о дополнительных имущественных взносах членов является исключительной компетенцией высшего органа управления Общего собрания членов.
Четвертое. В условиях кризиса важно на законодательном уровне обеспечить сохранность средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций в российских кредитных организациях. Для этого необходимо внести изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которому средства компенсационных фондов исключаются из конкурсной массы при банкротстве самой саморегулируемой организации (ч. 2 ст. 131) и не исключаются при банкротстве банков (ч. 2 ст. 189.91).
Неисключение средств компенсационных фондов из конкурсной массы кредитной организации при ее банкротстве – коррупционная составляющая. Создание коррупционных условий противоречит государственной политике РФ исходя из смысла и содержания ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Уважаемые члены Союза «СтройСвязьТелеком», коллеги!
Реализация требований Федерального закона «Об обязательных требованиях» внесет позитивные изменения в регулирование деятельности участников саморегулирования в градостроительной сфере, если нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации будут своевременно пересматриваться.
Мы будем информировать вас о результатах обращения в Правительство Российской Федерации.
Ю.И. Мхитарян,
доктор экономических наук,
Генеральный директор Союза «СтройСвязьТелеком»,
Председатель Совета МОО «Федерации содействия саморегулированию, безопасности и качеству работ»,
Заслуженный работник связи и информации Российской Федерации
для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных