Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2010-12-08 08:50:39
Влияние законов на развитие строительной сферы
Весь этот год в стойотрасли проходит одна перемена за другой, но самым важным остается, безусловно, отход от государственного управления и переход на саморегулирование. Али Баширович Шахбанов, генеральный директор НП СРО «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» («ГС СКФО»), депутат Народного Собрания Республики Дагестан, на примере вверенной его руководству СРО рассказал о положении дел на строительном рынке региона.
На смену лицензиям пришли свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Для их получения необходимо стать членом СРО, а это не так уж и просто. Нужно соответствовать критериям, прописанным в Федеральном законе «О саморегулировании», обладать соответствующими кадровым составом, техникой и определенными материальными возможностями. И все бы ничего, но нестабильность законодательной базы, в буквальном смысле, деморализует работу строителей. Так, только Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства за год, с декабря 2008 года по декабрь 2009 менялся трижды.
Очередная редакция Перечня Минрегиона, вступившая в силу в соответствии с Приказом № 624 этого же ведомства, существенно сокращает количество видов работ в строительной отрасли, для выполнения которых требуются допуски, как за счет упразднения отдельных видов работ, так и за счет их укрупнения.
Постоянные радикальные изменения этого документа под эгидой защиты предприятий малых форм бизнеса лишь вредят ему, и вместо устранения административных барьеров, напротив - увеличивают их. Так, приказом Минрегиона № 274 от 9 декабря 2008 года, компаниям, осуществляющим проектирование и строительство зданий, документация на которые не подлежит госэкспертизе, позволялось возводить эти объекты без свидетельств о допуске, а значит и без вступления в СРО. Через десять месяцев, 21 октября 2009 года Приказом № 480 это положение было отменено и для легитимного функционирования на рынке всем компаниям пришлось вступать в СРО. Этот второй документ камня на камне не оставил от концепции первоначального документа.
Третья редакция, утвержденная 30 декабря 2009 года и вступившая в силу 1 июля 2010 года, отменила две первые и пошла по пути не улучшения, а еще большего усугубления недостатков второй редакции, вступила в противоречие со статьями Градостроительного кодекса. Кроме всего этого в ней есть ряд положений с двояким смыслом и нововведение, вызывающее самое большое количество споров с момента перехода на саморегулирование, а именно - работы помеченные “звёздочкой”.
Представители профессионального строительного сообщества Дагестана считают, что данные положения дезориентируют представителей малых и средних предприятий. Не вступая в СРО, они могут выполнять часть работ, но теряют заказчиков, так как последние отдают предпочтение членам саморегулируемых организаций, ведь это проверенные компании, находящиеся под пристальным контролем коллег. Кроме этого, в случае причинения ими ущерба, заказчику гарантированы выплаты за счет компенсационного фонда и страховки.
Все подобные недочеты в законодательных материалах - следствие непрофессионального подхода при их составлении. Если исходить из Новой редакции Перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, то эта отрасль в Кавказских республиках вообще должна остаться вне саморегулирования. Это районы повышенной сейсмической опасности, посему здесь отсутствует высотное строительство и допуски в большинстве случаев не нужны.
Но, тем не менее, строители Северо-Кавказского Федерального округа, равно как и по всей стране, поняли необходимость перехода на саморегулирование. Процесс лицензирования был дискредитирован коррумпированностью и безответственностью, по стране прокатилась волна катастроф, вызванных низким качеством проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений. Только в Дагестане лицензиями обладали более четырех тысяч строительных компаний и предпринимателей, часть из которых была попросту посредниками, либо однодневками.
Образование двух СРО в республике - НП СРО «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» и НП СРО «Содружество строителей Республики Дагестан» и пяти филиалов партнерств из других регионов, способствовало очищению рынка от подобных негативных явлений. Легитимно на рынке действуют около семи сотен строительных компаний и большая часть из них – малые предприятия. Остальные не выдержали конкуренции, либо не обладают достаточными денежными ресурсами для оплаты взноса в компенсационный фонд. С теми же, кто позорит сообщество, встав на рельсы коммерческой деятельности, предстоит еще разобраться как общественным организациям, так и соответствующим органам. В целом же строители СКФО полны оптимизма.
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru