Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
.JPG)
.JPG)
.JPG)
.JPG)
2014-08-14 13:00:00
.JPG)
.JPG)
.JPG)
.JPG)
Верховный Суд РФ отказал НОПу в удовлетворении требований
В минувший вторник, 12 августа, в здании Верховного Суда РФ состоялось заседание по заявлению, поданному Национальным объединением проектировщиков от имени ряда саморегулируемых организаций, об оспаривании Правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года. Данный нормативно-правовой акт ущемляет интересы проектных организаций и не дает возможность осуществлять свою деятельность.
Как сообщила пресс-служба НОПа, в заседании со стороны заявителей приняли участие представители саморегулируемых организаций: председатель Правления СРО НП «Гильдия проектировщиков» Наталья Маслова, Председатель комитета законодательных инициатив и правового обеспечения НОП Виталий Еремин, генеральный директор НП «СОПО» Владимир Забелин, главный специалист Департамента по законодательному и правовому обеспечению НОП Наталья Паутова.
Интересы Правительства РФ представляли начальник управления регулирования газовой и нефтяной отраслей «Федеральной службы по тарифам» Денис Волков и главный специалист отдела правовой защиты Юридического управления «Федеральной службы по тарифам» Евгений Баринов.
Напомним, что ранее, в соответствии с решением Совета Национального объединения проектировщиков от 9 апреля 2014 года и на основании коллективного заявления ряда проектных саморегулируемых организаций, Аппаратом НОП было подготовлено и подано заявление в Верховный Суд Российской Федерации о признании недействующими пунктов 2, 4 гл. I , пунктов 37, 38 гл. II, пунктов 82, 83, 86, 87, 88, 97, 98 гл. VI «Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013г. № 1314 в связи с тем, что они противоречат законодательству Российской Федерации, нарушают права и законные интересы проектных организаций, имеющих свидетельства о допуске к работам по подключению объектов капитального строительства к сетям газораспределения и создают угрозу монополизации рынка.
Определением Верховного Суда РФ от 16 июня 2014 года указанное заявление в части признания недействующими пунктов 4, 38, 83, 87, 97 Правил принято к производству суда, возбуждено гражданское дело. В части признания недействующими пунктов 2, 37, 82, 86, 88, 98 Правил Верховный суд определил заявление возвратить по тем основаниям, что в его производстве уже имеется аналогичное дело № АКПИ14-534 по заявлению члена СРО «Гильдия проектировщиков» Владимира Нетребина.
По словам Натальи Масловой, в связи со сложившейся ситуацией, многие проектные организации, имеющие свидетельства о допуске к выполнению видов работ по подготовке проектов внутренних и наружных сетей газораспределения, не имеют возможности осуществлять свою деятельность и остаются без работы. «Пункт 4 Постановления № 1314 предполагает без выдачи технических условий подписывать договор о подключении. Таким образом, газораспределительные организации понуждают заявителя к заключению договора с ними, — акцентировала внимание на данной проблеме Наталья Маслова. — Действующие в настоящее время Правила дают возможность газораспределительным организациям сначала заключить договор и только потом выдавать технические условия и тем самым оставило наши проектные организации без работы».
Продолжила выступление Наталья Паутова, которая отметила, что заключение договора о подключении до выдачи технических условий дает возможность ГРО для выполнения работ по газификации в полном объеме, в том числе и в пределах границы земельного участка. Это создает условия для установления монополии газораспределительных организаций на данном рынке.
По словам Виталия Еремина, работы по проектированию может выполнять большое количество проектных организаций. «В этом случае на конкретной территории, согласно Постановлению Правительства РФ № 1314, осуществлять работы может только ГРО. Таким образом, нарушается закон «О защите конкуренции». Мы хотим, чтобы заявитель имел право выбора заключения договора на подготовку проектной документации с любой организацией», — отметил он.
В свою очередь Евгений Баринов заметил, что пункты 4, 38, 87 Постановления № 1314 не ущемляют права проектных организаций, а также не нарушают право выбора заказчиком исполнителя работ, поскольку имеют иной предмет регулирования. «Они урегулируют отношения по технологическому присоединению заявителя, часовой расход газа которого не превышает 300 куб. метров», — аргументировал Евгений Баринов.
В завершении заседания Верховным Судом РФ принято решение об отказе в удовлетворении требований заявителей о признании недействующими пунктов 4, 38, 87 Правил.
В части заявленных требований о признании недействующими пунктов 83 и 97 судом вынесено определение об оставлении данных требований без рассмотрения на том основании, что имеется решение Верховного Суда РФ от 16.06.2014 г. по делу Владимира Нетребина, которым было отказано в удовлетворении требований о признании частично недействующими пунктов 83 и 97 Правил. Хотя данное решение еще в законную силу не вступило и заявителем подана апелляционная жалоба в Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru