Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2012-06-29 15:23:05
В Санкт-Петербурге коммерческим СРО объявили войну
В Санкт-Петербурге в пресс-центре ИТАР-ТАСС состоялась пресс-конференция на актуальную и волнующую все строительное сообщество тему: «Роль государства в борьбе с коммерцией в саморегулируемых организациях. Есть ли будущее?»
В ней приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Сергей Анденко, руководитель Аппарата Национального объединения строителей Михаил Викторов, координатор Национального объединения строителей по Санкт-Петербургу, вице-президент НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов, и президент НП «Балтийского строительного комплекса» Владимир Чмырев. Представитель городской Прокуратуры, заявленный в числе участников отсутствовал.
В начале пресс-конференции было отмечено что саморегулированию в России не более трех лет, однако за это время сделано много, но, к сожалению, на поле, на котором должно было сорганизовываться строительное сообщество и которое должно приносить какие-то плоды появились игроки не желающие работать по установленным правилам. Поэтому проблема коммерциализации саморегулирования в последнее время стало очень остро. Кроме того, накануне в Госдуме очень бурно прошли парламентские слушания по этому вопросу, готовятся законодательные инициативы, которые помогут бороться с коммерческими СРО.
По словам Михаила Викторова, детский период связан с болезнями, но они нивелируются лекарствами. У саморегулирования в строительстве есть достижения, но мы не должны закрывать глаза на недостатки. Он напомнил, что существовавшая прежде «империя посредников, контролировавших систему лицензирования, которая выкачивала у строителей до 800 миллионов долларов в год сразу не канула в лету». Функционеры перестроились и нашли новый способ легкого зарабатывания денег - вошли в процесс коммерциализации СРО.
Причем болячка под названием коммерциализация СРО растет и сама не исчезнет. Главную роль в ее ликвидации, безусловно, должно сыграть государство. Не случайно тема пресс-конференции обозначена «Роль государства в борьбе с коммерцией в саморегулируемых организациях».
Кроме того, необходимо усилить контрольные функции НОСТРОя, сегодня власть не может организовать эффективный контроль, Ведение реестра и документооборот должны быть детализированы, как у аудиторов. И, разумеется, необходимо усилить ответственность, в частности, повысить штрафы.
К слову на парламентских слушаниях были весьма горячие предложения, например, выдачу допуска на коммерческой основе приравнять к норме уголовной ответственности - подготовка к теракту. Основание простое, если компания получившая такой допуск построит дом или торговый центр, а завтра они обрушатся и погибнут люди, разве это не теракт. А что говорить про особо опасные объекты: мосты, туннели, атомные станции. Многие этого недооценивают, но коммерческие СРО - это питательная среда, которая реально демпингует, выигрывая тендеры и конкурсы, а компании-однодневки выкачивая деньги и не выполняя полностью своих обязательств, возводят объекты опасные для жизни и здоровья граждан. С этой бедой необходимо жестко бороться, резюмировал Михаил Викторов.
Алексей Белоусов рассказал о деятельности сформированной почти год назад Рабочей группы. Главными ее целями было определить что понимается под коммерческим СРО, понятием коммерциализация саморегулирования и выработать эффективные меры борьбы с этим явлением. «Мы собирались не менее десятка раз, обсуждали критерии по которым кого можно отнести к коммерческим СРО, законопроекты направленные на борьбу с недобросовестными организациями. Собранные материалы в ходе мониторинга мы направили и в национальные объединения, и в прокуратуру Санкт-Петербурга для проведения проверок. Чем они завершились? Все строительные, проектные и изыскательские организации прошли прокурорскую проверку в несколько этапов. Мы получили официальный ответ, но к сожалению, прокуратура пошла по формальному пути, не учтя специфику и нюансы деятельности СРО. Прокуратурой отмечены две организации - это НП «Опора-Строй» и НП «Объединение строителей ТЭК» .
У НП «Опора-Строй» установлено отсутствие информации о размере компенсационного фонда и реестре членов. В отношении руководства Партнерства возбуждено дело об административно-правовом нарушении.
В отношении НП «Объединение строителей ТЭК» установлены более серьезные нарушения, в частности, средства компенсационного фонда находятся неизвестно где и расходуются не по назначению, допуски к работам выдаются при отсутствии полного пакета документов. Нас проинформировали, что в отношении данного СРО ведется работа по признанию свидетельств допуска к работам выданным НП «Объединение строителей ТЭК» незаконными, а также о ликвидации Партнерства», - сказал Алексей Белоусов.
Он посетовал, что в результатах проверок опубликованных на сайте городской прокуратуры не отмечены серьезные нарушения двух этих Партнерств, а присутствуют мелкие недостатки других НП, которые в целом работают активно и эффективно. Это вызывает определенную озабоченность, что надзорный орган формально подходит к проверкам СРО.
Сергей Анденко, представлявший законодательную власть на пресс-конференции, подчеркнул, что хотя он не имеет никакого отношения к строительству, представляет медицину, но тема саморегулирования сегодня очень актуальна. Саморегулирование является основополагающим принципом построения правого государства. Весь мир давно живет по законам саморегулирования в различных областях, а мы только начинаем.
Он выразил благодарность строителям за то, что они смогли продвинуть закон о саморегулировании, который начал работать. Конечно не обошлось без ошибок, но их надо исправлять. «Полагаю, нужно подходить к проблеме системно. Может ли быть саморегулируемая организация коммерческой? Однозначно - нет. Вливающиеся со стороны деньги - это абсолютный регулятор. Я провожу параллели с медицинским сообществом, в котором существуют такие же как у строителей проблемы.
Также, на мой взгляд, необходимо развивать информационное направление, с помощью СМИ доводить до населения, что такие организации работают с нарушениями. Через людей это будет доходить и до чиновников, которые сидят на своей веточке и получают свой кусочек. До них будет доходить, что этого нельзя делать потому, что на них обрушится народный гнев», - отметил депутат.
Подводя итог своему эмоциональному выступлению Сергей Анденко сказал, что законодательная власть готова исправлять недочеты, которые выявились в практической деятельности при реализации этого закона. И поправки внесенные профессионалами,
то есть строителями, пройдя через общественные и парламентские слушания существенно изменят ситуацию в лучшую сторону.
Владимир Чмырев, выступивший последним, заметил, что следствием существования недобросовестных СРО являются правовые пробелы в законодательстве, которые необходимо заполнять. Он также коснулся вопросов подготовки и переподготовки кадров саморегулируемых организаций, а также качества работы.
Владимир Чмырев высказал критические замечания в адрес прокуратуры, которая по его словам проверяет некоммерческие СРО, а коммерческие нет. «Мы не боимся проверок, потому что честно работаем. Но в первую очередь меры надо принимать к коммерческим СРО», - заметил он.
В заключительной части пресс-конференции прозвучали ответы на вопросы журналистов.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru