Стало известно чем мотивировал Двенадцатый арбитражный апелляционный суд отмену решения арбитражного суда Волгоградской области от 25 марта 2016 года по иску Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация «Проектный комплекс «Нижняя Волга» к Нижне-Волжскому Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В картотеке арбитражных дел было опубликовано Постановление апелляционной инстанции.
Напомним, СРО обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о привлечении Партнерства к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым ей был назначен штраф в размере 35 000 руб. В ходе проверки Ростехнадзор определил нарушения обязательных требований Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». В частности, на официальном сайте организации размещено 6 реестров членов саморегулируемой организации, что, по мнению РТН, является нарушением требований пункта 1 статьи 7.1 ФЗ о СРО. Подробнее - в материале от 11 июля 2016 года.
В постановлении РТН содержится указание на наличие на сайте СРО «несистематизированной информации». Суд отмечает, что из постановления не усматривается какое конкретно понимание указанного термина положено в вину заявителя, нет и ссылки на нормативный либо иной акт, предусматривающий конкретную систему размещения необходимой информации. При этом административная ответственность по ч.2 ст.14.52 КоАП РФ предусмотрена за неразмещение информации, предусмотренной законодательством, а также сведений, содержащихся в реестре членов СРО, на официальном сайте саморегулируемой организации в Интернете в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Такова и позиция Центрального районного суда г. Волгограда (озвучена в решении по делу № 12-79/2016).
Реестр членов Партнерства был систематизирован именно как информационный ресурс и размещен для поиска и получения информации в виде нескольких файлов в соответствующих разделах сайта Партнерства. Суд заключает, что публикация реестров в таком виде не является нарушением действующего законодательства, как это указано в Протоколе РТН. Также апелляционная инстанция отмечает, что действующее законодательство не устанавливает ограничений по систематизации размещаемой на официальных сайтах информации и она может быть сформирована и размещена как в виде одного документа, так и в виде нескольких файлов и разделов. К тому же на момент вынесения Постановления на сайте Партнерства в разделе «Реестры» был также размещен и единый файл, отражающий все необходимые сведения.
«Таким образом, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу, что в действиях заявителя доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.52 КоАП РФ. Поскольку часть 2 статьи 14.52 КоАП РФ предусматривает ответственность не за неразмещение на официальном сайте саморегулируемой организации в сети «Интернет» Реестра членов СРО в том виде, в котором он ведется саморегулируемой организацией (в его электронной форме), а за неразмещение сведений, содержащихся в данном реестре СРО и подлежащих в силу закона обязательному размещению в сети Интернет», - говорится в постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.
Исходя из вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что факт размещения на официальном сайте Партнерства всех установленных законом сведений в виде 6 реестров не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.52 КоАП РФ. Решение арбитражного суда Волгоградской области было отменено.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных