Вступление в силу изменений в закон «О рекламе» вызвало широкий резонанс в медицинском и рекламном бизнесе. В связи с этим СРО НП «Медпалата СПб», защищая интересы членов саморегулируемой организации, направило письмо в ФАС России с просьбой разъяснить данный документ, имеющий, по мнению медицинского профессионального сообщества, весьма серьезные противоречия. В послании, в частности, говорится:
«С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно закону запрещается реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, иначе как в местах проведения медицинских и фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
Внесенные в закон изменения кажутся, по меньшей мере, странными, поскольку реклама медицинской услуги несла в себе еще и просветительскую функцию, помогая потребителю получить из средств массовой информации довольно обширные данные по той или иной услуге. Кроме того, на определенный момент изменения в законе вызовут стагнацию рынка, потому что в одночасье невозможно перестроить свои стратегии продвижения и, в некоторых случаях, бизнес-процессы.
Противоречие новых поправок Закону «О защите прав потребителей» тоже налицо. Так, ст.10 Закона устанавливает, что:
- «Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора...;
- информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: … сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг),…цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), …
- информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг)…».
В связи с этим СРО НП «Медпалата СПб» провела опрос среди руководителей клиник, входящих в состав саморегулируемой организации, с целью выявить мнение о принятых изменениях в законодательстве.
В результате опроса было отмечено, что письмо ФАС от 20.01.2014 №АК/1193/14 дает разъяснения по ключевым вопросам изменений в законе, однако у представителей медицинского сообщества и, в частности, у членов СРО НП «Медпалата СПб» есть ряд вопросов, требующих дополнительного уточнения, так как пока нет определенной ясности, что же все-таки рекламировать можно, что нельзя, и все рекламодатели ведут себя на свое усмотрение.
Как следствие – абсолютно неравные условия для игроков медицинского рынка. Например, с 20 января 2014 года Яндекс начал отклонять объявления медицинской тематики (зачастую без разбора). Таким образом, чьи-то объявления по запросу, например, «имплантация» снялись, а чьи-то, с указанием услуги, продолжают спокойно висеть до настоящего времени. А ввиду того, что при низкой кликабельности объявление снимается с показов, добросовестные участники медицинского рынка, которые переписали свои объявления согласно новым поправкам, оказываются в заведомо проигрышной позиции.
В связи с этим просим Вас дать разъяснения по следующим вопросам:
1. Когда будут отменены запреты рекламы медицинских услуг, установленные ст. 48 Федерального закона Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ?
2. Какие меры ответственности будут применяться к организациям, нарушившим новые требования закона, до их отмены?
3. Попадают ли под действие новых поправок в закон «О рекламе»:
- информация о медицинских услугах, размещённая непосредственно в помещении медицинского центра, в том числе печатная продукция, которую пациенты могут взять с собой;
- информация о медицинских услугах, не входящих в Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.01.2013 г. №9), однако, являющихся общепринятыми, в частности, остеопатия, гирудотерапия, гомеопатия, фитотерапия;
- информация о медицинских услугах, размещённая на официальном сайте Медицинского центра, в том числе прейскурант;
- контекстные объявления в поисковых системах (например, Яндекс.Директ);
- название сайта, в котором присутствует услуга (например, имплантация.рф);
- информация о медицинских услугах на официальной странице медицинской организации в соц. сетях, а также размещение на ней купонов на услуги с различными предложениями для подписчиков;
- смс и e-mailрассылкадля пациентов клиники с указанием медицинских услуг и действующих на них спецпредложениях;
- информация, где в тексте озвучено лишь название заболевания или симптоматика того или заболевания? Например, «ЗАПОИ, срочно, круглосуточно, все районы, пригород. Амбулаторно и на дому». Юридически здесь нет описания конкретных медицинских услуг;
- информация о медицинских услугах, размещённая на сайтах партнёров медицинских центров, в электронных справочниках и каталогах, а также на сайтах, так называемых «купонаторов», например «Биглион», «Групон» и др.?
- распространение рекламно-информационных буклетов по услугам на внешних мероприятиях;
- распространение корпоративных журналов компании, содержащих редакционную информацию об услугах компании.
4. Может ли рекламное объявление/рекламный макет/рекламный ролик содержать информацию о:
- наименовании технологии/ бренда-производителя/ название стоматологических материалов (например, фемтосекундная технология коррекции зрения Z-LASIK / LASIK; имплантаты Straumann; эстетические брекет-системы; отбеливание ZOOM, технология чистки зубов Air-flow, коронки из диоксида циркония; филлеры Juvederm; лазерная фотосистема Fotona);
- названии сайта, в котором присутствует услуга (например, имплантация.рф);
- скидке/акции или специальных предложениях, подарках;
- результате оказания медицинской услуги, группы медицинских услуг, например, лазерный эффект омоложения, ровные зубы, стройный силуэт, чистая кожа, молодая кожа, подтянутая кожа, эффект лифтинга, белоснежная улыбка;
- информацию о методиках, например, аппаратная косметология, аппаратные пилинги;
- информацию о направлениях, например, стоматология, эстетическая медицина, лазерная коррекция зрения, семейная медицина, косметология, гинекология, урология.
5. Могут ли СМИ на рекламной основе размещать:
- советы от медицинских специалистов, например, относительно того, как защититься от ЛОР-заболеваний в сезон обострения вирусных инфекций, как ухаживать за кожей весной, без указания конкретных методик, технологий, оборудования, которые представлены в клинике, в формате рекомендаций «что делать человеку в домашних условиях»;
- можно ли сопровождать подобные рекомендации фотографиями врачей в медицинской одежде и подписью с названием клиники?
- можно ли публиковать фотографии оборудования/интерьеров медицинских кабинетов? Если нет, то можно ли делать рисунки с изображением врачей и оборудования?
- можно ли публиковать интервью с руководством медицинской компании на предмет стратегий и планов развития?
6. Будут ли созданы официальные специализированные информационные площадки для информирования потребителей медицинских услуг о достижениях медицинских разработок и технологическом прогрессе (новые препараты, материалы, технологии, методики)?»
СРО НП «Медпалата СПб» просит ФАС ответить на эти вопросы, чтобы донести компетентную информацию до своих членов и представителей медицинского сообщества.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных