Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2016-09-16 13:00:02
СОЮЗ СРО «Стратегия» подал иск к Госдуме
В связи с неоднозначностью принимаемых в последнее время федеральных законов, вносящих изменения в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» (СОЮЗ СРО «Стратегия») обратилось за разъяснением к Председателю Государственной думы Федерального собрания Совета Федерации Сергею Нарышкину. Об этом сообщается на странице СРО в одной из социальных сетей.
Уточняется, что данным запросом преследовались две цели: правильное толкование норм в целях недопущения правонарушений при формировании компенсационного фонда, через инициирование процедуры принятия разъяснения сподвигнуть членов Госдумы на осознание качества тех федеральных законов, которые ими принимаются.
Речь идет о вступившем в силу 15 июля 2016 года Федеральном законе от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пунктом 5 ст. 8 в закон о бенкротстве были внесены следующие изменения: в пункте 2 статьи 25.1 во втором предложении слово «пятьдесят» было заменено словом «двести». Таким образом, компенсационный фонд саморегулируемой организации арбитражных управляющих теперь формируется за счет членских взносов членов СРО, перечисляемых в денежной форме, в размере не менее чем 200 тысяч рублей на каждого ее члена. Освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взносов не допускается.
В СРО указывают, что в соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» саморегулируемая организация арбитражных управляющих вправе запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов, органах местного самоуправления информацию, необходимую для выполнения саморегулируемой организацией возложенных на нее федеральными законами функций, и получать от этих органов такую информацию в установленном федеральными законами порядке.
Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 17.11.1997 г. № 17-П официальное, имеющее силу закона, разъяснение федерального закона должно приниматься в том же порядке, что и федеральный закон.
В связи с этим Президент Союза «СРО АУ «Стратегия» Надежда Толстова 19 июля 2016 года, в целях недопущения правонарушений при формировании компенсационного фонда в соответствии с требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обратилась в Государственную думу с просьбой дать разъяснение относительно содержания по состоянию на текущую дату пункта 2 статьи 25.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части необходимого минимума размера компенсационного фонда, а именно:
1. Обязана ли СРО АУ после 15.07.2016 г. иметь в наличии компенсационный фонд в размере, который составляет не менее чем количество всех членов, умноженное на 200 000 рублей?
2. Обязан ли член СРО АУ, принятый в члены этой организации до 15.07.2016 г. и оплативший при вступлении взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации арбитражных управляющих в размере 50 000 рублей, после 15.07.2016 г. во исполнение требований п. 5 ст. 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» доплатить взнос в компенсационный фонд в размере 150 000 рублей?
Однако разъяснений не последовало. В ответ на обращение СРО председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности сообщил, что согласно положения статьи 103 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», регламента Государственной Думы не наделяют структурные подразделения парламента, а также депутатов Государственной Думы правом давать официальные разъяснения и толкования отдельных норм законодательства Российской Федерации. Также он ссылается на Постановление Конституционного Суда от 17 ноября 1997 года №17-П, которое предписывает предоставлять разъяснения или толкование положений федерального закона может быть дано только актом законодательного органа, который должен приниматься, подписываться и обнародоваться в порядке, установленным для федеральных законов. Опираясь на эти акты в просьбе СРО было отказано. Также Комитет Госдумы рекомендовал переадресовать вопросы Министерству экономического развития России, в ведении которого находится методическое обеспечение правоприменительной практики ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
«В нашем запросе со ссылкой на Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 17.11.1997 г. № 17-П было указано, что толкование (разъяснение) закона должно происходить в следующем порядке: принятие Госдумой, одобрение Советом Федерации, подписание Президентом РФ. Однако председатель Комитета по собственности Гаврилов С.А. (ранее уже отличившийся проявлением ряда инициатив по внесению изменений в закон о банкротстве, воспринятых сообществом арбитражных управляющих с большой долей критики) в своем ответе ссылается на отсутствие полномочий у Комитета по собственности ГД СФ РФ на толкование отдельных норм Закона о банкротстве. И если бы г-н Гаврилов был внимательнее к тому, что он подписывает, то наверняка бы отметил, что к нему, как к председателю Комитета никто и не обращался. А если бы он был более внимателен к приводимым в своем ответе нормам, то заметил бы, что Постановлением № 17-П (на которое он ссылается) порядок толкования как раз установлен этим Постановлением и указаны органы, участвующие в законотворчестве. И что официальное разъяснение федерального закона должно приниматься в том же порядке, что и федеральный закон.
А первым звеном в этой законотворческой цепи как раз и является Государственная дума Федерального собрания Совета Федерации. Полагаем, что если бы у Депутата Гаврилова С.А. было желание разобраться с обоснованностью тех изменений в Закон о банкротстве, которые как снежный ком принимаются в последнее время и не без его участия, а также стремление довести уже принятые нормы до стадии легкого и однозначного восприятия и понимания лицами, на которых возлагаются этим законом обязанности, то с его стороны могла быть проявлена инициатива и проведена соответствующая работа. Но ведь для этого же надо работать...» - поясняют свою позицию авторы обращения к Нарышкину.
Как сообщает сегодня «Коммерсант», накануне Союз «СРО арбитражных управляющих Стратегия» подал к Госдуме иск в Арбитражный суд Москвы. В нем СРО также ссылается на постановление Конституционного суда от 17 ноября 1997 года и указывает, что парламент «уклонился от рассмотрения обращения по существу». Союз просит привлечь в дело Минэкономики как заинтересованное лицо. В иске СРО отмечает, что у министерства нет компетенции на исправление ошибок законодательства о банкротстве, а ссылки на его разъяснения не принимаются судами в расчет.
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru