Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2012-12-06 18:15:00
На заключительном в этом году заседании Совета ТТП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности исследование ВЦИОМа не прошло
В минувшую среду, 5 декабря, в Малом зале Торгово-промышленной палаты Российской Федерации состоялось заключительное в этом году заседание Совета ТТП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Вел мероприятие, которое сопровождалось интернет-трансляцией, сопредседатель Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев.
Повестка работы заседания была насыщенной и интересной, что вызвало легкий аншлаг. В заседании приняли участие первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ Валерий Селезнев, президент Национального объединения изыскателей Леонид Кушнир, представители саморегулируемых организаций в строительстве, проектировании, аудита, оценки, ЖКХ, эксперты, журналисты.
Заседание началось с награждения благодарственными письмами наиболее активных участников Совета.
Затем по первому вопросу повестки выступил генеральный директор СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» Дмитрий Мурзинцев. Тема его выступления «Легализация доверенностей, заочного голосования или личного голосования, в том числе через Интернет. Проблемы и пути их решения» вызвала бурное обсуждение. Дело в том, что институт саморегулирования в России сравнительно молодой и в нем, например, отсутствуют положения, регулирующие внутрикорпоративное управление СРО. Кроме того, в законодательстве не раскрывается значение термина «присутствует». В результате, возникает неоднозначная ситуация, вызывающая логичный вопрос: обязан ли член СРО лично присутствовать на Общем собрании или же существуют иные варианты, подпадающие под данное определение.
Проблема состоит в том, что членами СРО являются от сотни до нескольких тысяч компаний, собрать их всех на Общее собрание из разных регионов – дело непростое.
Дмитрий Мурзинцев пояснил, как можно преодолеть существующие пробелы законодательства и избежать излишнего администрирования процедуры проведения Общих собраний. Он коснулся и спорных тем: возможности голосования по бюллетеням и легализации процедуры заочного голосования с использованием электронной цифровой подписи.
Как сообщил Дмитрий Мурзинцев, в настоящее время вопрос о поиске оптимального варианта регулирования деятельности саморегулируемых организаций в части подходов к проведению Общих собраний приобретает все большую актуальность. Активное обсуждение данного вопроса позволит выбрать дешевый и оптимальный вариант проведения Общих собраний и одновременно соблюсти интересы всех сторон принимающих в них участие. По его мнению, результатом обсуждений должны стать подготовленные предложения по внесению изменений в действующее законодательство, в части регламентации процедуры проведения Общих собраний в саморегулируемых организациях.
В обсуждении выступления Дмитрия Мурзинцева приняли участие представители СРО аудиторов, оценщиков, строителей, а также депутат Госдумы Валерий Селезнев, который поднял тему доверенностей.
По результатам обсуждения вопроса было предложено создать Рабочую группу, которая обобщит все замечания и предложения. Также было решено одобрить предложения по использованию электронных технологий при проведении заседаний органов управления саморегулируемых организаций с учетом расчетов наименьших финансовых затрат, отказа от бумажного документооборота и перехода к электронному документообороту. При этом необходимо законодательно сохранить множественность форм управления в саморегулируемых организациях, а также различное проведение соответствующих заседаний органов саморегулируемых организаций.
Поручить доработать предложенный законопроект. С целью доработки законодательной инициативы создать Рабочую группу со сроком ее действия до 1 марта 2013 года.
Второй вопрос повестки вызвал огромный интерес участников Совета. По сути, состоялся принципиальный словесный поединок между президентом СРО НП «Ассоциация инженерные изыскания в строительстве» (СРО НП «АИИС») Михаилом Богдановым и президентом Национального объединения НОИЗ Леонидом Кушниром. Без сомнения, эту дуэль по всем позициям проиграл Богданов, незаметно покинувший зал заседания после обсуждения его вопроса. Отметим, что в преддверии IX съезда НОИЗ Леонид Кушнир набрал неплохие очки для того, чтобы разрешить конфликтную ситуацию в Объединении.
Итак, глава одного из самых крупных СРО в сфере инженерных изысканий в своем выступлении представил данные исследования ВЦИОМа «Изучение отношения представителей изыскательских компаний к саморегулированию изыскательской деятельности». Однако глава Партнерства начал издалека, заметив, что общество устроено несправедливо и нестабильность идет от того, что одна его часть подавляет другую. Длинная преамбула, по словам Богданова, должна была дать понять присутствующим, зачем было заказано дорогостоящее исследование. Он критически высказался по поводу всей системы саморегулирования, подчеркнув: «Давайте прямо говорить, саморегулирования в строительной отрасли нет. Есть терминология – «а-ля саморегулирование», есть какие-то звуки, которые позволяют сказать, что мы перешли от госрегулирования к саморегулированию, но на самом деле регулирование в строительной отрасли прекратилось полностью. Наш оппонент НОИЗ говорит обратное, саморегулирование состоялось. И чтобы говорить от имени всех, был заказан социологический опрос. Он проведен среди руководителей 502 организаций. Сейчас в стране инженерными изысканиями занимаются приблизительно 7400-7600 компаний».
В опросе, в частности, стоял следующий вопрос «Должны ли члены Совета НОИЗа быть специалистами в области инженерных изысканий и опыт работы по специальности, хотя бы три года». Комментируя этот вопрос, Михаил Богданов отметил, что в настоящее время две трети членов Совета – юристы, менеджеры широкого профиля и другие. «Я инженер-геолог не прихожу к медицинским работникам и не говорю, вы режете неправильно, надо по-другому», - сказал Богданов.
По его словам 93% опрошенных высказались за то, чтобы членами Совета НОИЗ .были профессионалы в этой области.
Задался он и еще одним философским вопросом «Справедлива ли система, когда на сегодняшний день СРО имеет на съезде Национального объединения один голос независимо от количества членов». Претензия касалась и членских взносов, мол, платим больше, значит и прав должны иметь больше. По данным ВЦИОМа, 59% респондентов считают это несправедливым. Большая часть изыскателей, оказывается, против обязательного членства в Нацобъединении, что, по мнению докладчика, разумно, а 62% - заявили, что «саморегулирование неэффективно».
Все последующие данные, которыми апеллировал Богданов, должны были продемонстрировать нецелесообразность существования такой структуры как Национальное объединение изыскателей, бесполезность и вредность саморегулирования.
Леонид Кушнир нашел в ответ весомые аргументы, которые показали беспочвенность обвинений и нападок г-на Богданова, явно страдавшего президентскими амбициями.
В частности, когда Богданов говорил «от имени всех», то получалось, в основном, от членов СРО НП «АИИС».
С долей иронии относительно опроса высказался первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам собственности Валерий Селезнев: «Кто платит, тот и заказывает музыку». И на вопрос депутата, во сколько обошелся опрос СРО, Богданов невнятно ответил: «Я не знаю точно расценок, может 100 тысяч рублей, может 200 тысяч».
Относительно проблемы «непрофессионалов» в Совете НОИЗ, Леонид Кушнир заметил, что представителей в него выдвигают сами СРО, и среди них есть юристы, экономисты, а не только профессиональные изыскатели. Между тем, человек, проработавший в этой сфере десять лет и более, становится профессионалом и часто работает с большей пользой, чем профильный специалист. Что касается вопроса, сколько членов, столько и голосов, то, по словам президента НОИЗ, следуя логике Богданова, сегодня главную роль, например, в ООН и мире должны играть Китай и Индия, а остальные страны становятся их послушными ассистентами. Странная получается справедливость, о которой так сладко поет г-н Богданов. «Национальное объединение должно работать на всех членов независимо от величины – это прописано в законе. И, если закон несовершенен, это не повод, чтобы его не соблюдать. Закон – всегда принуждение, его надо совершенствовать», - заявил Кушнир.
Зыбки и другие пункты, на которые опирался Богданов. Так, относительно эффективности саморегулирования, ситуация следующая, пояснил Кушнир. Если в 2009 году в органах госэкспертизы с первого захода получали положительные заключения только 7 процентов отчетов по инженерным изысканиям, то сейчас – 15 процентов, то есть более, чем в два раза. Система саморегулирования в строительной сфере ведет подготовку кадров, их аттестацию, повышение квалификации, чем, кстати, никогда не занимались лицензионные органы. Интенсивно идет процесс актуализации нормативно-технических документов, что также является заслугой саморегулирования.
Соблюдение существующего законодательства, не отрицание его, а активная деятельность по его изменению - позиция, которой придерживается сегодня НОИЗ, поддержал Леонида Кушнира сопредседатель Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев. «Для профессиональной среды главным является принцип: действовать в интересах закона и профессионального сообщества, создавать инструменты для совместной работы по совершенствованию законодательства», - подчеркнул он. Сопредседатель призвал стороны не углублять конфликт, а обсуждать модели управления, искать компромиссы.
Подвел итог дискуссии, не оставив камня на камне от выступления Богданова, депутат Селезнев. Он заявил: «Честно говоря, непонятно зачем этот вопрос выносился на обсуждение, так как конкретные предложения мы не услышали. Прозвучал некий опрос ВЦИОМа, а завтра оппонирующая сторона за 200 тысяч рублей закажет соцопрос Левады и получит другие цифры. Вместе с тем прозвучали проблемы, которые требуют широкого обсуждения на разных площадках. Например, пропорции квалифицированных профессионалов должна быть прописана в базовом законодательстве. Далее вопрос, касающийся пропорциональности представительства в управленческих структурах соответственно численности членов СРО, тоже уместно поднимать. Но это вопрос завтрашнего дня, ибо, если мы сегодня примем теорию уважаемого г-на Богданова, то с учетом того, что коммерциализация саморегулирования не ликвидирована, а процветает, к управлению придут именно те коммерсанты, которые всех подавят числом, а не качеством», - резюмировал Селезнев.
Учитывая, что первые два вопроса повестки заседания стали ключевыми, остальные вопросы, касающиеся блока законопроектов, связанных с саморегулированием, были рассмотрены в обзорном порядке. С информацией выступили Роман Ковнер, Арсен Гареев, Мария Воронина, Владимир Лебединский, Евгений Семьянов, Елена Шерешовец, а также Валерий Селезнев. Совет одобрил проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части исключения саморегулируемых организаций из некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, разработанный Национальным объединением строителей. Парламентарий Валерий Селезнев поддержал предложение Романа Ковнера, и выразил готовность оказать содействие по внесению подготовленной законодательной инициативы в Государственную Думу. Он также прокомментировал, в каком состоянии и на какой стадии принятия находятся перечисленные законопроекты.
Валерию Селезневу было передано обращение о создании Рабочей группы по подготовке проектов федеральных законов № 126184-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций».
В заключение мероприятия был обсужден и принят план работы на 1 полугодие 2013 года.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru