Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2012-03-19 02:01:05
Саморегулирование в медиации: - новый этап интегрирования примирительных процедур в российское общество
Медиация - очень эффективный способ решения споров в самых разных сферах деятельности и частной жизни во внесудебном порядке. Это быстро, экономно, конфиденциально, без ущерба для репутации. Он широко применяется в Европе, США, Канаде и Австралии. Сегодня в этих странах с помощью процедур внесудебного урегулирования споров разрешается до 80% конфликтов, причем из всех мировых решений 30% дает арбитраж (по-нашему - третейское разбирательство), а 70% - медиация.
В нашей стране медиаторы как третьи лица, призванные урегулировать конфликт, появились недавно, хотя традиции примирительных процедур и мирового соглашения существовали на Руси еще в XIV веке. Древнерусский суд, в первую очередь, стремился примирить стороны, и только в случае неудачи разрешал спор по существу. В дальнейшем упоминания о мировом соглашении встречаются практически во всех крупных памятниках русского права.
В советские времена институт примирения был забыт, рассматривался как капиталистический пережиток. А второе рождение он получил в виде Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», который был принят в июле 2010 года и вступил в силу с 1 января 2011 года.
Государство на законодательном уровне отказалось от жесткого вмешательства в регулирование деятельности медиаторов. Правда, до настоящего момента закон так и не заработал в полную силу из-за организационных и экономических проблем. Именно это и подвигло медиаторов к саморегулированию.
Активизация их действий - это ответ на слова главы Минэкономразвития РФ Эльвиры Набиуллиной, которая сказала: «Саморегулирование должно прийти в те сферы, где действительно востребовано, где этот механизм будет работать лучше прямого госрегулирования. СРО должны стать полноценным участником гражданских правоотношений, формировать в отрасли мотивацию к повышению стандартов и обеспечивать гарантии качества потребителям и защиту своим членам».
Как известно, СРО принимают на себя часть государственных полномочий, как по регулированию деятельности в своей отрасли, так и по контролю за качеством услуг. Но самое главное, СРО отвечают перед гражданами, пользователями медиации, за качество медиативных услуг, предоставляемых ее членами.
СРО медиаторов разрабатывают и утверждают кодекс профессиональной этики медиаторов, стандарты и правила профессиональной деятельности. СРО представляют интересы своих участников в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов РФ и местного самоуправления, а также с международными профессиональными организациями медиаторов. СРО разрабатывают правила проведения процедуры медиации, создают стандарты подготовки медиаторов.
СРО также взяли на себя информационно-просветительскую работу, чтобы потенциальные пользователи медиации, а к ним относится буквально каждый гражданин, имели возможность узнать о медиации, познакомиться с сутью и преимуществами нового подхода. Это необходимо для того, чтобы у потребителя было понимание правил и принципов, по которым проводится процедура медиации, и чтобы он был способен сделать правильный выбор в пользу процесса медиации и самого медиатора.
По мнению специалистов, СРО в медиации, безусловно, обеспечит все условия для широкомасштабного внедрения и развития института медиации в жизнь российского общества. Одной из главных задач успешного решения этой задачи является формирование профессионального сообщества медиаторов.
Итак, закон разрешает создавать саморегулирующие организации в медиации, какие требования предъявляются к СРО медиаторов?
Они четко прописаны как в Федеральном законе N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», так и в Федеральном законе N315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
Саморегулируемые организации медиаторов создаются в форме ассоциаций (союзов) или некоммерческих партнерств. Для создания СРО медиаторов необходимо 100 индивидуальных профессиональных медиаторов и (или) 20 юридических лиц, одним из видов деятельности, которых является предоставление медиативных услуг. Для вступления в СРО необходимо соответствовать требованиям, предъявляемым к представителям данной профессии или организациям. Кроме того, должны соблюдаться добровольность и конфиденциальность. Необходимо сформировать компенсационный фонд для обеспечения профессиональной ответственности членов СРО, разработать инвестиционную декларацию и провести конкурсный отбор среди управляющих компаний, заключить с избранной компанией договор, а также с депозитарием. Должны быть созданы специализированные органы, осуществляющие контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации медиаторов и т.д.
Впрочем, на сегодня с принятием медиаторов в реестр сложилась тупиковая ситуация. На официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в рубрике Государственный реестр саморегулируемых организаций медиаторов сообщается, что она не содержит сведений о саморегулируемых организациях медиаторов.
Представители Росреестра, говоря о СРО в медиации, подчеркивают, в этой сфере необходимо проявлять крайнюю осторожность, главное не количество, а качество. Поэтому в Росреестре щепетильно и с пристрастием рассматривают регистрационные документы и, ссылаясь на недостаточное количества членов СРО, профессиональную подготовку, квалификацию медиаторов и прочего, отказывают в регистрации.
Увы, действительно количество медиаторов у нас в стране еще очень мало, а процесс их подготовки далеко несовершенен.
Со своей стороны, не внесенные в реестр СРО, жалуются на сверхсложный порядок регистрации СРО медиаторов, излишнюю забюрократизированноть, неясность многих процедур регистрации «в силу трепетного отношения Росреестра к реестру».
Медиаторы, получившие отказ, полагают, что формальное исполнение закона, скорее всего, свидетельствует о забрократизированности процесса регистрации и благоприятной почве для коррупции, чем о нормальном взаимодействии государственных должностных лиц с гражданским обществом. И, возможно, СРО медиаторов пришлись «не ко двору» для судов, ибо институт медиации, как конкурент, разрушающий госмонополию на правосудие, делает его менее загруженным и запутанным.
Тем не менее, саморегулирование в российской медиации вступило в новый этап интегрирования. Несмотря на проволочки в регистрации СРО, можно констатировать, что процедура медиации в нашей стране становится все более востребованной российским обществом. Продиктовано это вполне объективными условиями. Россия, являясь частью мирового пространства, в том числе и экономического, нуждается в медиации, и, несомненно, будет использовать ее и в дальнейшем, причем как на микро-, так и на макроуровне, для преодоления тех сложностей, которые неизбежно возникают под влиянием процессов глобализации и взаимной интеграции.
Профессиональное сообщество медиаторов настойчиво борется за право самостоятельно определять стандарты профессиональной деятельности, правила работы и образовательные программы подготовки медиаторов, устанавливать прозрачные правила игры и честную конкуренцию. Процесс, как говорил Михаил Горбачев, пошел. И СРО, как инфраструктурный проект, направленный на становление честных правил игры постепенно реализуется. Если он заработает в полную силу, выигрывают все, выигрывает общество, выигрываем и мы, говорят медиаторы.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru