Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2015-07-10 11:52:00
Разрешат ли национальным объединениям шпионить за СРО?
Рабочая группа Совета ТПП по саморегулированию выступила против поправок в закон № 315-ФЗ, позволяющих с помощью технических средств следить за СРО, а также призвала Минэкономразвитие принять меры против пожизненного президентства глав национальных объединений.
Рабочая группа ТПП поспорила с Минэкономразвития
Как известно, Совет ТПП по саморегулированию 24 июня забраковал проект поправок Минэкономразвития в закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», заявив, что он не соответствует концепции совершенствования механизмов саморегулирования. Для доработки документа при Совете создали рабочую группу по стратегии развития саморегулирования.
7 июля эта группа обсудила проект поправок с представителями Минэкономразвития. От этого ведомства в заседании участвовали замдиректора департамента государственного регулирования в экономике Александр Литвак и референт отдела Алексей Минаев. Подробный отчет об этом заседании можно найти на сайте Совета ТПП по саморегулированию.
Транслировать ли заседания национальных объединений
Диалог между рабочей группой и представителями Минэкономразвития строился на обсуждении наиболее спорных моментов предлагаемых поправок. Так, по мнению рабочей группы, требования к открытости и публичности национальных объединений СРО должны быть, как минимум, не ниже, чем к СРО. С этим представители Минэкономразвития согласились, заявив, что необходимые статьи будут внесены в новую редакцию поправок.
Еще один вопрос: вести ли трансляцию в режиме реального времени с заседаний всех органов национальных объединения? Не станет ли это избыточным требованием? И не приведет ли это к удорожанию содержания национального объединения? В итоги было решено, что основные мероприятия, такие как съезды и заседания Советов национальных объединений должны публиковаться в формате видеозаписи не позднее трех дней после события. С этим представители Минэкономразвития также согласились.
Против преференций для крупных СРО
Рабочая группа озвучила точку зрения Совета ТПП, что требование законопроекта по организации национального объединения, включающего в свой состав более 75% СРО и объединяющего более чем 50% рынка, создает предпосылки для создания недобросовестных национальных объединений. За счет монополизации власти крупными СРО.
Создание таких преференций для СРО с большим количеством членов полностью дискредитирует мотивацию к разработке эффективных правил саморегулирования и их добросовестному контролю. Представители Минэкономразвития с этим не согласились, хотя и не исключили, что эти цифры могу быть пересмотрены.
Как избавиться от пожизненных президентов
По мнению Совета ТПП, текущая редакция законопроекта делает возможным пожизненное президентство и непрозрачную ротацию коллегиального органа. В результате чего национальные объединения СРО могут превратиться в персональные структуры отдельных лиц или групп лиц. Нужно, чтобы национальное объединение функционировало как система, управляемая коллегиально, а не рассматривалась отдельными лицами, как собственный бизнес. А для этого нужна жесткая и прозрачная ротация.
Необходимо также установить требования к профессиональной компетенции лица, выдвигающегося на пост президента и сроку его работы в руководящих органах саморегулируемых организаций. В противном случае каждое национальное объединение будет страдать от засилья бывших чиновников и «свадебных генералов».
В ответ представители Минэкономразвития заявили: «Вероятно, стоит в законе четко ограничить полномочия первого лица президента национального объединения, определив его функции как представительские. Вопросы принципов ротации могут быть установлены СРО самостоятельно в Уставе национального объединения. Установление квалификационных требований к органам управления национальных объединений в целом не вызывает противоречий, эта норма может быть обсуждена и включена в число поправок».
Шпионить ли за СРО?
Вопрос рабочей группы: В пункте 6 статьи 26 законопроекта к функциям национальных объединений отнесен «анализ деятельности членов национального объединения. Эта формулировка дает право анализировать всю хозяйственную деятельность, в том числе не относящуюся к профессиональной и, по сути, наделяет национальные объединения правом запрашивать информацию, выходящую за рамки предмета саморегулирования.
Ответ Минэкономразвития: Точка зрения Совета поддерживается, предлагаемая формулировка «анализ профессиональной деятельности членов» - не вызывает видимых противоречий и может быть включена в закон.
Вопрос рабочей группы: В законопроекте отмечено значительное число формулировок, которые в силу неточности создают потенциальные возможности для их коррупционного использования. Особенно неприемлем пункт 3 статьи 9 «Контрольный орган проводит мониторинг посредством поиска и анализа информации о деятельности членов, в том числе с применением технических средств». Из формулировки вытекает, что контрольный орган получает право самостоятельно, или привлекая соответствующие организации, осуществлять техническую разведку любым способом обо всей хозяйственной, а не только профессиональной деятельности членов.
Позиция Минэкономразвития: Точка зрения Совета понятна и представляется обоснованной, предлагаемые уточнения и поправки будут детально рассмотрены. Действительно, некоторые пункты изложены неточно и будут скорректированы. Принципиальные вопросы так же будут вынесены на дополнительное обсуждение.
Быть ли солидарной ответственности
Вопрос рабочей группы: Законопроектом устанавливается принцип солидарной ответственности и компенсационный фонд как способ ее обеспечения. Механизмы коллективного и индивидуального страхования становятся вторичны, и по факту не работоспособны в предлагаемой правовой конструкции.
Ответ Минэкономразвития: «Принцип солидарной ответственности, это наша твердая позиция, но, тем не менее мы готовы продолжить обсуждение этого вопроса в числе остальных».
***
По итогам дискуссии замдиректора департамента Минэкономразвития Александр Литвак пообещал присутствовавшим, что следующая редакция этого законопроекта, вероятно, будет направлена для предварительного изучения и согласования всем заинтересованным профессиональным объединениям. Кроме того, возможно, также будет проведено общее совещание с обсуждением всех предлагаемых поправок.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru