В России не работает система саморегулирования, поэтому необходимо возвратиться к лицензированию в строительстве, откровенно заявил министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень в онлайн-интервью «Газете.ру».
«Моя точка зрения - эту ситуацию нужно разворачивать в сторону лицензирования», - сказал глава строительного ведомства изданию.
Министр также отметил, что по этому вопросу в правительстве пока идет обсуждение. «Еще идет дискуссия, дано время новому руководству Нацобъединения строителей постараться изменить эту ситуацию», - пояснил он.
Разочаровавшийся в саморегулировании Михаил Мень добавил: «С одной стороны, принцип СРО мне близок как человеку, который разделяет принципы рыночной экономики... Но поработав восемь лет «на земле», я очень многое в своих представлениях о моментах, связанных с управлением, поменял», - уточнил он.
К слову, эксперты, выясняя, что все-таки лучше: саморегулирование или лицензирование, так и не пришли е единому мнению. Одни убеждены, что нужно возвращать лицензирование. Оно, дескать, с той точки зрения лучше, что институт СРО не оправдал возложенных на него надежд и не достиг целей, для которых он создавался – повышение качества и безопасности строительства, а также выдавливание с рынка недобросовестных участников. Кроме того, нескончаемые склоки, конфликты интересов, отсутствие реального контроля как со стороны СРО за своими членами, так и со стороны национальных объединений и Ростехнадзора за СРО, с каждым годом увеличивающаяся и обостряющаяся проблема коммерциализации саморегулирования, борьба разных групп за контроль над финансами и т. д. Огромные средства компенсационных фондов лежат практически мертвым грузом. Колоссальные финансы, исчисляемые десятками миллиардов рублей, находятся в сомнительных руках дельцов от саморегулирования. Все это в купе не позволяет говорить о том, что институт саморегулирования «состоялся», скорее всего, наоборот.
Другие - уверены, что отказываясь от института саморегулирования, власть остается без инструментов, которые могут удовлетворить один запрос с учетом множества других запросов. По словам одного из отцов-основателей отечественного саморегулирования, вице-президента РСПП, председателя Совета НОСО УН Виктора Плескачевского, высокопоставленные чиновник любят сетовать, что с саморегулированием у нас все плохо, мол, посмотрите, что происходит в национальных объединениях. Тем не менее, саморегулирование «не благодаря им (чиновникам – авт.), а, наоборот, вопреки их бездействию развивается, хотя и не так быстро, как могло бы при заинтересованности государства».
Напомним, институт саморегулирования в современной России получил свое развитие в середине 90-х годах, когда впервые понятие «саморегулируемые организации» было закреплено законодательно. Ими именовались добровольные некоммерческие организации, создаваемые в сфере рынка ценных бумаг. Начиная с 1998 года саморегулируемые организации начали возникать в различных сферах предпринимательской деятельности.
Первый этап длился около 10 лет, когда был принят Федеральный закон № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 года - базовый нормативный правовой акт регулирующий деятельность СРО. В соответствии с этим законом стало возможным уточнение общих требований к саморегулированию в отраслевых законах, включающих регламентирование деятельности СРО, учитывающее специфику профессиональной деятельности. Закон стал отправной точкой для активного развития саморегулирования в других отраслях экономики и, фактически, началом следующего этапа развития саморегулирования в Российской Федерации.
С 1 января 2009 года происходит замена государственного лицензирования в строительстве на саморегулирование проектной, строительной и инженерно-изыскательской деятельности через обязательное членство в СРО. С января 2010 года официальное разрешение на осуществление профессиональной деятельности в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий – допуск к видам работ – можно было получить, только став членом саморегулируемой организации.
К началу 2012 года в Российской Федерации федеральным законодательством было установлено обязательное членство в саморегулируемых организациях для участников профессиональной или предпринимательской деятельности в 10 сферах деятельности.
На сегодняшний день около 60 отраслей уже используют механизмы саморегулирования. Каждый год появляются новые отрасли, которые внедряют инструменты саморегулирования. Сегодня насчитывается около 10 миллионов человек в Российской Федерации, которые так или иначе вовлечены в саморегулирование, пусть и с разным отношением к нему.
Тем не менее, открытое заявление министра Минстроя и ЖКХ о необходимости возвращения к лицензированию в строительстве – это надо полагать последний звоночек для тех, кто много говорит о саморегулировании, но на практике ничего не делает для изменения его подмоченного имиджа. Заметим, заявление не случайно появилось в момент, когда возникла конфликтная ситуация в одном из прежде самых стабильных национальных объединений - НОПе.
А посыл господина Меня таков: поиграли ребята в саморегулирование, и хватит, ну, не пошло у вас это дело... Что касается компенсационных фондов, то им, видимо, министерство найдет достойное применение, не раздавать же их обратно.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных