Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
.jpg)
.jpg)
2013-09-30 09:30:00
.jpg)
.jpg)
Московские проектировщики в поисках путей взаимодействия власти и СРО
27–28 сентября 2013 года в Подмосковье, в комплексе отдыха «Бекасово», состоялась V Окружная конференция саморегулируемых организаций основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации по городу Москве. Несмотря на то, что ряд заявленных спикеров не смогли приехать, мероприятие вызвало большой интерес. Не было жесткого регламента, участники свободно обменивались мнением, причем дебаты залом не ограничивались.
Тема конференции: «Проблемы и опыт взаимодействия СРО с государственными органами и органами осуществляющими надзор. Взаимодействие с Ростехнадзором, с Госстроем, с Министерством регионального развития РФ, Департаментом градостроительной политики города Москвы». На первый взгляд, затронутая тема простая, однако она подняла огромный пласт проблем не только проектировщиков, но и всего саморегулируемого сообщества.
Организаторы разделили мероприятие на две дискуссии. В первый день участники полемизировали по теме: «Чем власть может помочь нам, саморегулируемым организациям и в конечном итоге, проектировщикам».
Предваряя начало беседы, модератор первой дискуссии, председатель Координационного Совета проектировщиков Москвы Евгений Пупырев, отметил, что сегодня у проектировщиков масса проблем. В частности, где взять заказ, как сыграть честный тендер, как получить нормальное техническое задание с техническими условиями, которые не будут меняться в процессе проектирования, где найти квалифицированных проектировщиков, как пройти честную экспертизу и как получить деньги заказчика?
Только за последний год в стране закрылось три ведущих проектных института в области водоснабжения и канализации. Закрылись потому, что не могут конкурировать с организациями из нескольких человек, которые располагаются в маленьких квартирках и проектируют непонятно что, посетовал Евгений Пупырев.
«Развивается негативная тенденция, в том числе по демпингу, вытесняются с рынка грамотные проектировщики.
Мы видим саморегулируемые организации посредниками, которые при взаимодействии с государственными органами защитили бы членов СРО от правового и финансового беспредела.
По итогам дискуссии мы бы хотели составить общее мнение по поднятым вопросам и направить его Совету НОПа для выработки конструктивных шагов», - сказал Евгений Пупырев.
Вектор обсуждения задал руководитель Аппарата НОП Антон Мороз. По его словам, чтобы преодолеть стагнацию в саморегулировании необходимо переформатировать всю систему, а начать нужно с совершенствования законодательной базы, с новой редакции закона о саморегулировании.
Коротко он остановился на продолжающейся коммерциализации СРО, которая наносит колоссальный ущерб репутации саморегулированию. Разочарованности власти саморегулированием.
На вопрос, куда мы идем, глава Аппарата НОП рассказал свое видение ситуации. «Начну с того, что на сегодняшний момент прошло пять окружных конференций. На первых трех из них особое внимание было высказано деятельности комитетов с точки зрения реформирования и финансирования деятельности. В частности окружные конференции Юга, Северного Кавказа и Сибири сформировали позицию. Они предложили усилить Совет, так как сегодня явка находится на катастрофически низком уровне. У нас есть члены Совета, которые ни на одном заседании не были. Между тем, если кого-то избрали в Совет – это право и честь представлять интересы округа или региона. На Совет возлагается функция финансового распределения. Возможно, появление бюджетного комитета, который будет осуществлять проверку правильности финансирования, чтобы не попасть в сложную финансовую ситуацию в ближайшие годы.
Укрупнить общественный орган национальных объединений до двух-трех направлений деятельности, по которым в случае необходимости будет точечно проводиться финансирование.
Сохранить направление технического регулирования в формате финансирования одно-двух, максимум трех норм, в год с доведением этих документов до обязательного использования».
Антон Мороз особо обратил внимание участников конференции на необходимость разработки таких документов, как некоему возможному рейтинговому голосованию представителей саморегулируемых организаций.
«На сайте Объединения имеется общественная площадка у нее за полтора месяца более полумиллиона посещений и почти столько же внесено дополнений и изменений. Причем их в основном делают не руководители СРО, а технический персонал проектных компаний. К нашему изумлению работа площадки вызвала интерес у профильных ведомств. Кстати, при создании этой площадки нас изначально поддержали Госстрой и министр Общественного правительства. Даже скептически настроенные в отношении нас Минфин и Минэкономразвития постепенно меняют отношение к нам», - заметил руководитель Аппарата.
Также Антон Мороз подчеркнул, что документ, который родим мы совместно с органами власти будет проходить упрощенное утверждение. Поэтому не будут затрачиваться гигантские средства на работу с документами. Вот приблизительно по такому принципу предлагается сформировать перечень документов, которые должны подлежать дальнейшей детальной проработке, с тачки зрения формирования фабулы и последующего обсуждения профессиональным сообществом. На сегодняшний день мы в основном вырабатываем технические документы «добровольного применения» и даже качественный документ многие игнорируют, к сожалению, для этого есть масса причин.
Коснулся Антон Мороз и вопроса компенсационных фондов, которым уделяют «чрезмерное внимание Минэкономразвития и Аппарат вице-премьера Игоря Шувалова». По его словам, в ближайшее время в этих структурах пройдет ряд совещаний именно по компенсационным фондам.
Он изложил три версии, которые прорабатываются властью. Первая – вернуть компфонды собственникам, заменив их на страхование. Вторая – передать в некую управляющую структуру государства. Правда, данная версия очень спорная и непонятен механизм ее реализации. Третья – установить некие государственные правила, за которые нельзя будет выходить саморегулируемым организациям, чтобы обеспечить беспроблемную работу СРО после возможных выплат из компфонда.
Согласно статистике НОПа, до конца этого года прогнозируется подача порядка 14-15 исков на выплаты из компфондов по проектированию. По строителям следующая статистика: порядка 7 исков уже имеется и около 80 до конца года - начало первого квартала.
Правительство уже сказало: разберитесь до конца года с безопасностью по ведению работ и правилами ответственности. Государство в этой части складывает с себя ответственность и перекладывает ее на заказчика, подрядчика, проектировщика, страхование, инвестиционный фонд и в последнюю очередь на себя. Совершенно очевидно, что государство защищает бюджет, ибо наши риски в нем не запланированы, констатировал Антон Мороз.
Начальник отдела по взаимодействию с органами государственной власти Мосгосэкспертизы (Московской государственной экспертизы) Роман Маслов рассказал участникам конференции о практике проведения экспертизы в электронном виде, которая экономит время и деньги. Эта новация вызывала множество вопросов у присутствовавших на конференции.
Весьма бурно аудиторией было воспринято выступление заместителя начальника управления Департамента градостроительной политики города Москвы Татьяны Трапезниковой. Она рассказала о проблемах и опыте взаимодействия СРО с Департаментом градостроительной политики города Москвы. Участники конференции высказали упрек в адрес руководства города. Так, бывший мэр Москвы Юрий Лужков два раза в год находил время для встречи с проектировщиками, нынешний мэр, увы, недоступен. В свою очередь Татьяна Геннадьевна отметила, что Департамент градостроительной политики Москвы открыт для представителей СРО, и они могут участвовать в работе профильных комитетов.
Председатель комитета по вопросам взаимодействия с саморегулируемыми организациями Московской торгово-промышленной палаты Анатолий Комаров рассказал о роли Палаты в процессе развития института саморегулирования. Он также призвал СРО проектировщиков активнее участвовать в различных конкурсах.
Директор НП «ПроектСтройСтандарт» Александр Шабанов призвал не забывать о ветеранах и согласовать Нацобъединению грамоты и звания с Минрегионразвития, чтобы заслуженные работники имели льготы.
Подводя итог первой части дискуссии, модератор отметил, что за последние два года возможности Аппарата НОП значительно усилились и к голосу саморегулируемых организаций власть начинает прислушиваться. Вырабатываются «цеховые традиции» - это огромное достижение прошедшего четырехлетия, которые, очевидно, также влияют на органы власти, их просто нельзя не замечать. Конечно, нам еще очень далеко до Ганзейского союза, который вырабатывал политику государства, но раз мы в саморегулировании, то должны к этому стремиться, сказал Евгений Пупырев.
Вторая дискуссия на тему «Чем мы, саморегулируемые организации, можем помочь власти» также была не менее полезна. Модератор этой дискуссии директор НП «Национальная организация проектировщиков» Александр Донских, открывая мероприятие, напомнил крылатую фразу Джона Кеннеди «Не спрашивай, что твоя родина может сделать для тебя, — спроси, что ты можешь сделать для своей родины».
Председатель Совета Некоммерческого партнерства Содействия развитию свободного предпринимательства в сфере архитектурно-строительного проектирования «Столица-Проект» Борис Фролов поделился опытом налаживания взаимодействия Партнерства с госорганами.
В ходе обсуждения темы выступающие отметили, что саморегулируемые организации могли бы активно взаимодействовать с законодательной и исполнительной ветвями власти. Необходимо только профессиональному сообществу, как эксперту, определить потребности в этом власти и как их удовлетворить. Участники отметили, что необходимо активизировать работу с комитетами Государственной думы, на этапе обсуждения поправок, так как депутаты недостаточно разбираются в отраслевых деталях и саморегулировании. Тогда, по их мнению, законы будут приниматься не сырыми. Также нужно усилить работу с министерствами и ведомствами, работать в координационных и общественных советах, использовать в лоббировании своих интересов Торгово-промышленную палату, Российский союз промышленников и предпринимателей и т. д.
По результатам конструктивных дискуссий были сформулированы предложения для работы Технического Совета Министерства регионального развития, Госстроя, Департамента строительства Москвы, комитетов НОП, предложены новые инструменты сотрудничества власти и проектного общества. Также участники конференции высказали пожелание общаться на таких мероприятиях с представителями Ростехнадзора, Госстроя и Минрегионразвития, что, несомненно, приведет к повышению взаимодействия всех сторон участвующих в саморегулировании.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru