Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2013-07-19 06:45:00
Специалисты СРО, возможно, будут давать экспертные заключения по несчастным случаям
В Петербурге строительное сообщество впервые в формате круглого стола обсудило с представителями надзорных органов ситуацию с травматизмом на производстве и возмещением вреда пострадавшим, в связи с вступлением в силу статьи 60 Градостроительного кодекса РФ.
В мероприятии приняли участие представители НОСТРОя, НОПа, Госинспекции по труду, ГСУ СК России по СПб, Прокуратуры СПБ, полиции, саморегулируемых организаций.
Как сообщил модератор мероприятия председатель Комитета по страхованию, финансовым рисками и конкурсным процедурам НОП, председатель Комиссии по страхованию НОИЗ Никита Загускин, по официальной статистике компенсационный фонд строителей составляет около 80 миллиардов рублей. В рамках заработавшей новой системы гражданской ответственности предполагается, что в будущем году объем компенсационных выплат составит от одного до полутора миллиардов рублей. Это большая финансовая нагрузка на саморегулируемые организации, которая, во-первых, должна быть надлежащим образом оформлена, и, во-вторых, достигнута цель, ради которой она создавалась, - сокращение травматизма на производстве, подчеркнул Загускин.
Другими словами строительное сообщество озаботилось проблемами имущественной ответственности, то есть возможными крупными финансовыми потерями, в связи с новациями в законодательстве.
Как показали выступления участников круглого стола, охрана труда и техника безопасности на стройплощадках при наличии большого количества надзорных структур все равно как «у семи нянек дитя без глаза». Несмотря на предпринимаемые усилия структурами «силовиков» - это, прежде всего, действия «постфактум» - расследование уже случившегося несчастного случая. Представитель прокуратуры заметила, что на все поступающие заявления от граждан о нарушениях охраны труда и техники безопасности они реагируют. Но на реплику, что работники-мигранты, которые чаще всего становятся жертвами несчастных случаев, не будут жаловаться на работодателя из-за боязни потерять работу, у сотрудника прокуратуры не нашлось ответа.
Председатель Комитета НОСТРОй по страхованию и финансовым рискам Инна Матюнина посетовала на добровольность проверок саморегулируемыми организациями, их ограниченность и рекомендательный характер исправления недостатков, что, по ее мнению, создает благодатную почву для нарушений в сфере безопасности труда. Кроме того, она отметила полное отсутствие профилактики в этом вопросе.
Участников круглого стола также интересовало, кто будет отвечать за нанесение тяжкого вреда здоровью работнику и механизм его определения, ибо в ст. 60 ГрК РФ указано три лица (собственник здания, концессионер, застройщик или технический заказчик), а причинитель вреда, к кому имеет отношение пострадавший, может быть только один. Кроме того, была поднята тема умышленного травматизма, ибо обязательно найдутся желающие получить компенсацию.
В ходе обсуждения было отмечено, что саморегулируемые организации отстранены от данного процесса, хотя могли пояснять следствию с профессиональной позиции нарушения техники безопасности, которые привели к несчастному случаю. В частности, был приведен пример, работник упал с 14 этажа из-за отсутствия ограждения, которое не было указано в проектной документации.
По словам старшего инспектора организационно-аналитического отдела процессуального контроля ГСУ СК России по Санкт-Петербургу Антона Крючко, проще всего определить виновного будет, если возбуждено уголовное дело и, когда данное дело дойдет до суда с обвинительным заключением, где будет указано конкретное виновное лицо (ряд лиц), в результате которого произошел несчастный случай. Таким образом, документы суда и обвинительное заключение являются определяющими документами для выявления лица, возмещающего вред пострадавшему. Сложнее будет, если по результатам расследования будет принято иное решение – прекращение уголовного дела (при причинении средней тяжести вреда здоровью у следователя нет необходимости выяснять причинно-следственную связь) или при остановлении предварительного следствия, тогда не все обстоятельства необходимые для выявления виновника несчастного случая в материалах дела будут содержаться. Тем не менее, определенные сведения из этих документов все же можно почерпнуть. Пострадавший может получить полный пакет документов (материалы доследственной проверки и уголовного дела) и с ним ознакомиться. Эти же материалы может получить и саморегулируемая организация. Однако до принятия окончательного решения по материалам расследования уголовного дела информацию о нем саморегулируемая организация получить не сможет, подчеркнул Крючко.
Саморегулируемые организации заинтересованы во взаимодействии с органами расследования, ибо отсутствие специалистов-экспертов порой ведет к ошибочным решениям, заметила Инна Матюнина.
Руководитель Аппарата НОП Антон Мороз высказал свою позицию. По его словам, профильные министерства, которые связаны со строительством, считают нас экспертами и привлекают к обсуждению всех законодательным актов, логично это сделать и в части расследования. «Наши представители могли бы также делать экспертные заключения и помогать участвовать в расследовании несчастных случаев, - сказал он.
«Я думаю, мы пойдем по этому пути, потому что это будет удобно и для нас. Следователю на практике очень сложно найти специалиста, который в спорной ситуации расставил бы все точки над «i», будем ориентировать наши территориально-следственные отделы, чтобы они как можно чаще обращались в саморегулируемые организации и обязательно учитывали вашу точку зрения. Полагаю, что тогда расследование будет проходить более качественно и обоснованно. Это в наших общих интересах», - констатировал Крючко.
Касаясь повышения ставок выплат пострадавшим, Крючко заявил, что они дополнительно обращают внимание сотрудников на данный фактор, чтобы выявлять случаи умышленного травматизма.
Подводя итог круглого стола, модератор сказал, что прошедшее мероприятие полезно для всех его участников, послужит хорошим поводом к взаимодействию саморегулируемых организаций с надзорными органами и повышению безопасности труда на стройплощадках.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru