Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2017-09-21 16:11:06
К ликвидации СРО приступить
Многие члены СРО в ближайшее время могут оказаться в ситуации, когда саморегулируемой организации грозит исключение из госреестра, либо это печальное событие уже произошло. Что же в таких случаях делать?
Если СРО грозит исключение из госреестра
За Ростехнадзором закреплено право ведения государственного реестра саморегулируемых организаций в строительной отрасли. Только Ростехнадзор имеет право вести надзорную деятельность над СРО, что определено ч.1 ст. 55.19 Градостроительного кодекса, но только в соответствии с №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Контроль над СРО осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок на основании обращения граждан или юридических лиц, в том числе на основании обращения Национального объединения (ч.2-4 ст. 55.19 ГрК РФ). Ростехнадзор ведет плановую или внеплановую проверку, а по ее завершении вручает представителям СРО предписание, затем через некоторое время проводит повторную проверку для контроля над выполнением предписания и по ее завершении, в случае если нарушения не устранены, обращается в Национальное объединение о выдаче заключения о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра.
Национальное объединение в течение 30 дней со дня поступления обращения Ростехнадзора утверждает заключение о возможности исключения (или об отсутствии оснований для исключения) сведений о СРО из государственного реестра сведений, которое подлежит направлению в Ростехнадзор в течение пяти дней со дня его утверждения.
Если представители Национального объединения во время плановой или внеплановой проверки обнаружили у саморегулируемой организации нарушения, то они направляют в СРО соответствующее уведомление, что предусмотрено ч. 10 ст. 55.20 Градостроительного кодекса. В уведомлении должно содержаться предложение об устранении нарушений в указанные сроки. Вместе с этим, Национальное объединение направляет уведомление и копии документов, подтверждающих допущенное СРО нарушение, в Ростехнадзор.
Ростехнадзор при поступлении уведомления, согласно ч. 5 ст. 55.19 ГрК РФ, обязан принять решение о проведении внеплановой проверки деятельности СРО или об отказе в ее проведении и направить в Национальное объединение уведомление о принятом решении.
Следует уточнить, что Национальное объединение не имеет права осуществлять надзорную (контрольную) деятельность, так как такая деятельность закреплена Градостроительным кодексом за Ростехнадзором. Между тем, Национальное объединение может утвердить заключение о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций и направить указанное заключение в Ростехнадзор в случае неисполнения СРО предложения об устранении выявленных нарушений (ч.11 ст. 55.20 ГрК РФ).
При поступлении заключения Ростехнадзор в течение 30 дней вправе принять во внесудебном порядке решение об исключении сведений о СРО из государственного реестра. А может и не принять.
Например, при проверке деятельности Ассоциации «МООР-ЕМПЦ» (СРО-П-165-21062011) Национальным объединением были зафиксированы нарушения: не представлены документы, подтверждающие формирование Ассоциацией компенсационного фонда в размере 9 265 500 руб.; свидетельства о допуске выдавались без оплаты взноса в компенсационный фонд; ряду юридических лиц выдано свидетельство о допуске, а оплата взноса в компенсационный фонд произведена позже; оплата взносов в компенсационный фонд производились в рассрочку; у нескольких членов Ассоциации платежные поручения об оплате компенсационного фонда не совпадают со сведениями Единого реестра членов СРО; оплата взноса в компенсационный фонд производилась третьими лицами.
Как мы писали, на заседании Совета НОПРИЗ, прошедшем 17 августа в Москве, было принято решение за нарушения при формировании компенсационных фондов, выявленные в деятельности СРО, в соответствии с частью 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса РФ, инициировать исключение сведений о ней из госреестра.
18 сентября Ростехнадзор, после рассмотрения всех обстоятельств дела и проверок, принял решение об исключении сведений о Саморегулируемой организации Ассоциации «Межрегиональное отраслевое объединение работодателей - Единый межотраслевой проектный центр» (СРО-П-165-21062011) из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Следует отметить, что исключение сведений о СРО из госреестра – это не мгновенный процесс. Каждый ненормативный акт или действие должностного лица может быть оспорено в судебном порядке – будь то распоряжение о проведении проверки, решение Совета Национального объединения о начале подготовки документов на исключение из реестра, предписание Ростехнадзора, уведомление Национального объединения об устранении нарушений, постановление о привлечении к административной ответственности. Поэтому у руководителей СРО есть возможность оспаривать акты проверок и предписания Ростехнадзора, действия должностных лиц при проверке вышестоящему лицу Ростехнадзора. Согласно ч. 12 ст.16 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 дней с даты получения акта проверки СРО вправе представить в Ростехнадзор в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
Что делать, если ужасное событие все-таки произошло и СРО исключили из госреестра
В соответствии с частью 19 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, действие предоставленного индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу такой саморегулируемой организацией права осуществлять генподрядные работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекращается со дня исключения сведений о такой саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.
Согласно части 8 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда.
В соответствии с положениями Приказа Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр «Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций» (далее – Приказ) перечисление, зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной СРО, осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплаченного в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации. Заявление в Национальное объединение о перечислении средств компенсационного фонда должно содержать: наименование исключенной саморегулируемой организации, членом которой являлся заявитель; наименование саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций, в члены которой вступил заявитель, ее регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций и реквизиты её банковского счета, на котором размещены средства компенсационного фонда, на который подлежат зачислению средства компенсационного фонда СРО. К заявлению о перечислении средств компенсационного фонда на банковский счет действующей СРО прилагается выписка или заверенная копия протокола решения постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации о приеме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены СРО и предоставлении права осуществлять работы в соответствии с заявленным уровнем ответственности.
Общий порядок действий членов СРО по переходу из исключенной из госреестра в новую саморегулируемую организацию:
1. Подача заявления на исключение в старую СРО.
2. Вступление в новую СРО.
3. Подача заявления на перечисление средств компенсационного фонда в Национальное объединение.
В соответствии с пунктом 15 Приказа Минстроя, основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является непоступление на счет Национального объединения средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации
Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru