В системе «Электронное правосудие» опубликовано решение Арбитражного суда г. Москвы по заявлению Ассоциации «Национальная палата кадастровых инженеров» (Ассоциация «НПКИ», Ассоциация) к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и Некоммерческому партнерству «Национальный совет по кадастровой деятельности» (НП «НСКД», Партнерство). Ассоциация обратилась в суд с требованием признать незаконным решение от 08 июля 2016 г. о регистрации в государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в качестве национального объединения НП «НСКД», решение об отказе Ассоциации в регистрации в госреестре СРО КИ в качестве нацобъединения (от 08 июля 2016 г.), обязании исключить из госреестра СРО запись о регистрации в качестве НО Некоммерческого партнерства и зарегистрировать вместо нее Ассоциацию.
Из решения суда стало известно, что в обоснование своей позиции Росреестр ссылался на соблюдение при принятии оспариваемого решения срока и процедуры, установленных частью 4 ст.30.3 Федерального закона о кадастре. Как следует из материалов дела, 08 июля 2016 года Росреестром по результатам рассмотрения заявления от 06 июля о регистрации Ассоциации в качестве НО было принято решение об отказе, так как по состоянию на указанную дату в государственном отраслевом реестре СРО КИ уже было зарегистрировано национальное объединение, созданное в соответствии с частью 2 статьи 30.3 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Таким образом, как мы и предполагали, Росреестр зацепился за норму Закона о кадастре (часть 2 статьи 30.3) в редакции Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ от 03 июля 2016 года №361-ФЗ (вступил в силу 04.07.2016 г.), согласно которой национальным объединением признается некоммерческая организация, членами которой являются более 50% СРО КИ и сведения о которой внесены в отраслевой госреестр СРО. В тот же день что и партнерство (08.07.2016), оба его члена - саморегулируемая организация Ассоциация «Союз кадастровых инженеров» и Ассоциация саморегулируемая организация «Объединение профессионалов кадастровой деятельности» - также обновили свои статусы (вошли в новый госреестр СРО КИ). Всего же одновременно перерегистрацию прошли три СРО (третья - Ассоциация СРО «Кадастровые инженеры»). То есть, по мнению Росреестра, фактически в «Национальном Совете по кадастровой деятельности» на момент приобретения статуса Нацобъединения состояло большинство включенных в отраслевой госреестр участников.
При рассмотрении заявления, среди прочего, суд опирался на «Концепцию совершенствования механизмов саморегулирования», утвержденную Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2015 N 2776-р., в частности, на абзацы 14-15 главы IV. В них указано, что при установлении условий приобретения объединением СРО статуса нацобъединения во всех сферах саморегулирования в целях обеспечения необходимой репрезентативности интересов субъектов саморегулирования целесообразно установление требований к минимальному значению охвата действующих в отрасли саморегулируемых организаций, состоящих в соответствующем государственном реестре, не ниже 50%. При этом пунктом 2 Распоряжения Правительства N 2776-р. федеральным органам исполнительной власти предписано руководствоваться положениями Концепции при осуществлении функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности. В развитие данных норм с 4 июля 2016 года редакция части 8 статьи 4 452-го ФЗ была изменена. Новая редакция ФЗ №452-ФЗ (в ред. 361-го ФЗ) установила, что некоммерческая организация, объединяющая более 50% СРО КИ, сведения о которых по состоянию на 30 июня 2016 года содержались в государственном реестре СРО, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору, с 1 июля 2016 года до 1 декабря 2016 года имеет право обратиться в орган государственного надзора с заявлением о регистрации такой некоммерческой организации в качестве национального объединения и внесении сведений о такой организации в отраслевой госреестр СРО.
Заявление же Партнерства, которое датируется 05 июля 2016 г., было подано в Росреестр 06 июля. Решение о включении Партнерства в реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров должно было быть принято по истечении 3 рабочих дней с даты представления в орган государственного надзора соответствующих документов, то есть не ранее 11 июля 2016 года. СРО - члены Партнерства получили свой статус только 8 июля 2016 года, а значит заверенные некоммерческой организацией копии заявлений СРО КИ о вступлении в такую некоммерческую организацию не могли быть приложены к заявлению от 5 июля 2016 года.
К тому же, как отмечал представитель заявителя, на момент принятия Решения о регистрации некоммерческие организации, основанные на членстве кадастровых инженеров, сведения о которых по состоянию на 30 июня 2016 года содержались в государственном реестре добровольных саморегулируемых организаций (в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору), считались СРО кадастровых инженеров, не брать их в расчет - неверно. По состоянию на 05 июля 2016 в госреестре добровольных СРО содержались сведения о 31-ой саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности, из которых 27 имели действующий статус. 17 из 27 СРО числились в составе Ассоциации. Соответственно, и на день обращения НП «НСКД» в Росреестр с заявлением о регистрации в качестве нацобъединения, и на момент принятия Решения о регистрации Партнерства, в нарушение закона НП не имело в своем составе более 50% действующих СРО КИ.
Как мы уже сообщали, 15 ноября 2016 г. суд постановил признать незаконными решение о регистрации в качестве НО и решение от 08.07.2016 г. об отказе в госрегистрации в качестве НО; обязать Федеральную службу государственной регистрации и картографии о регистрации восстановить нарушенные права заявителя, в течении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, в установленном законом сроке и порядке.
Ответчик принял решение отстаивать свой статус НО и далее. 2 декабря Некоммерческое партнерство «Национальный совет по кадастровой деятельности» обратилось в апелляционный суд с жалобой на решение предыдущей инстанции.
На момент написания материала на сайте Росреестра был опубликован реестр СРО КИ, актуальный на 28 ноября 2016 года. В реестре НП «НСКД» значится как национальное объединение СРО.
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных