Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2013-04-12 09:03:39
Изменение системы имущественной ответственности субъектов инвестиционно-строительного комплекса монополизирует строительный рынок
Обсуждение Федерального закона № 337, вступающего в силу с 1 июля 2013 года, стало ключевым в ходе работы круглого стола «Изменение системы имущественной ответственности субъектов инвестиционно-строительного комплекса», прошедшего 11 апреля в Санкт-Петербурге в деловой части программы ХIII Международного конгресса по строительству IBC 2013, посвященного стратегии развития строительного комплекса России и стран Балтийского региона.
Организатором мероприятия выступил Комитет по страхованию и финансовым рискам Национального объединения проектировщиков, при участии саморегулируемых организаций и их членов, представителей Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, представителей организаций, осуществляющих негосударственную экспертизу проектной документации, представителей Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга и Прокуратуры Санкт-Петербурга.
В круглом столе приняли участие спикеры: руководитель Аппарата Национального объединения проектировщиков Антон Мороз, Координатор НОСТРОй по Санкт-Петербургу, генеральный директор, вице-президент НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», вице-президент СРО НП «Объединение проектировщиков» Алексей Белоусов, заместитель руководителя Государственной инспекции труда - заместитель главного государственного инспектора труда в городе Санкт-Петербурге (по охране труда) Игорь Беляев, председатель СПб отделения Союза строительных экспертов России Виктор Зозуля и другие.
Модератор круглого стола председатель Комитета по страхованию и финансовым рисками НОП, заместитель председателя Комитета по страхованию и финансовым рискам НОСТРОЙ, председатель Комиссии по страхованию НОИЗ Никита Загускин выступил с основным докладом.
По словам выступающего, с 1 июля текущего года любое физическое лиц пострадавшее на строительном объекте имеет право обратиться за возмещением причиненного вреда. Помимо обязанности по возмещению вреда вводится обязанность по выплате компенсации, то есть возмещение вреда в полном объеме: родственникам в случае смерти потерпевшего – в сумме 3 млн. рублей; потерпевшему в случае причинения тяжкого вреда его здоровью – в сумме 2 млн. рублей; потерпевшему в случае причинения средней тяжести вреда его здоровью – в сумме 1 млн. рублей.
Законом обязанность по возмещению такого вреда в случае, если объект находится в состоянии строительства, возложена на застройщика, технического заказчика, собственника и концессионера. Прежде всего, платят они. Дальше они имеют право регрессного требования, в адрес строительной, проектной или изыскательской компаний. Органы государственной экспертизы и исполнительной власти по итогам расследования делают выводы, что событие произошло в результате вины тех или иных перечисленных лиц.
Данная норма действует и относительно завершенных строительных объектов. То есть, если в результате их эксплуатации был нанесен вред физическому лицу, его возмещает собственник здания. И далее он выставляет регрессный иск в адрес либо саморегулируемых организаций строителей и проектировщиков, либо организации за неправильную эксплуатацию объекта.
Новая законодательная норма не касается эксплуатации жилых домов. Для них законодатель оставил исключение, оставив старый порядок. Выплаты остались, но они возлагаются не на собственника, а непосредственного на причинителя вреда.
По мнению Никиты Загускина, строители очень быстро почувствуют введение этих норм. Ибо 90% случаев причинения вреда физическим лицам происходит в процессе работ на строительных объектах. По нашим оценкам только в Санкт-Петербурге, согласно статистике за 2012 год, объем выплат, который произведут застройщики, составит около 300 миллионов рублей. Причем эта статистика официальная, которая не затрагивает мигрантов или тех, кто не оформил с работодателем трудового соглашения.
Для проектировщиков есть риски катастроф, когда возможно причинение вреда большому количеству физических лиц в случае проектных ошибок. И здесь счет может идти на очень большие выплаты из компенсационных фондов.
Однако драматизировать ситуацию не стоит, считает Никита Загускин. Членские взносы в СРО не вырастут, это, прежде всего, вопрос страхования. Нагрузка возрастет на компфонды и, если компания уделяет много времени и средств безопасности, то ей нечего опасаться, а остальным нужно будет подтянуться. С течением времени мы поймем необходимость введения этой нормы, защищающей жизнь и здоровье людей. Это очень важный моральный аспект, констатировал Никита Загускин.
Антон Мороз дополнил Никиту Загускина, заметив, что докладчик был оптимистичен по прогнозам, хотя ситуация не столь радужная. У нас 90% несчастных случаев происходит в мелком и среднем бизнесе, сказал он. Один застройщик попадает в данную ситуацию и выплаты идут из компенсационного фонда, который необходимо пополнить. Что в результате произойдет с мелким бизнесом? Сколько финансовых ударов выдержит небольшая компания в размере выплат от 300 тысяч и до миллиона. Думаю, один или два. И тогда у нас появится блок крупных компаний, которые в состоянии обеспечить страховые, потратить деньги на контроль качества и безопасность труда. Но при этом строительный рынок монополизируется, риск в этом есть. Законодательные изменения в первую очередь коснутся малого бизнеса в строительстве, дальше - проектировщиков и это очень серьезная проблема, резюмировал Антон Мороз.
Также на круглом столе были обсуждены вопросы надзора и контроля, проводимого Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге, в организациях, осуществляющих строительство, законодательные инициативы НОП в сфере страхования ответственности, вопросы негосударственной экспертизы проектной документации и реализации положений дорожной карты, посвященных установлению уведомительного порядка начала строительства.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru