Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2016-12-29 12:40:14
Должна ли СРО перечислять строителю взнос полностью?
Сегодня портал Общественного совета по развитию саморегулирования опубликовал материал «Ассоциации «Сахалинстрой» закон – не указ», анонимный автор которого смело ринулся в бой за обижаемых сахалинскими саморегуляторами строителей.
Причем ринулся в бой не просто так, а прикрываясь законом 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Правда, при этом наш аноним оказался не столь законопослушным, как это, возможно, показалось его читателям, поскольку не столько цитировал этот закон, сколько его с большим пафосом интерпретировал:
«3 июля текущего года принят 372-ФЗ, который дает четкие ориентиры по правилам перехода. Чего же не хватает Ассоциации «Сахалинстрой» для того, чтобы просто исполнять закон? В законе прописано, что строительная организация, намереваясь вступить, например, в «Сахалинстрой», должна внести взнос в компенсационный фонд в соответствии с новой редакцией Градостроительного кодекса, то есть 100 000 рублей или более в зависимости от уровня ответственности. Если эта организация переходит из другой СРО, в которой ранее числилась членом, то та СРО при переходе в соответствии с ч. 13 ст. 3.3 191-ФЗ перечисляет компфонд, ранее внесенный этой организацией в свою прежнюю СРО».
Вот здесь с автором этих строк можно согласиться. Действительно, если строительная организация не переходит в другой регион, а просто вступает в СРО, то она «должна внести взнос в компенсационный фонд в соответствии с новой редакцией Градостроительного кодекса, то есть 100 000 рублей или более в зависимости от уровня ответственности». Как и с его утверждением, что если строительная организация «переходит из другой СРО, в которой ранее числилась членом, то та СРО при переходе в соответствии с ч. 13 ст. 3.3 191-ФЗ перечисляет компфонд, ранее внесенный этой организацией в свою прежнюю СРО».
Ну а затем автор вдруг почему-то укоряет Ассоциацию «Сахалинстрой» за то, что она не выдает допуск строителю, пришедшему к ней в рамках регионализации, сразу же после того как за него прежняя СРО перечислила 100 тыс. рублей, а ждет пока весь взнос будет перечислен полностью. Буквально по этому поводу он пишет следующее: «Как указано в ч. 13 ст. 3.3 191-ФЗ, «При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации». Тем самым, закон определил, что если поступили первые 100 000 рублей, то их надо учесть как взнос в КФ, и далее в соответствии с ч.6 ст. 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» считать, что условия по внесению КФ исполнены и в трехдневный срок выдать допуск».
Жаль, что наш аноним, ссылаясь в своей публикации на ч. 13 ст.3.3 191-ФЗ, не стал ее полностью цитировать. И совершенно напрасно, поскольку тогда бы выяснилось, что сахалинцы действуют строго по закону, так как в ч. 13 ст.3.3 191-ФЗ говорится следующее: «13. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.
В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.
Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации».
Цитируя ч. 13 ст. 3.3 191-ФЗ, мы специально жирным шрифтом выделили абзац, где говорится о том, почему взнос в компфонд строителю, переходящему из одной саморегулируемой организации в другую - в регион своей регистрации, должен обязательно перечисляться в полном объеме. Поскольку, согласно закону, новая СРО берет на себя ответственность за прошлую трудовую деятельность переходящего к ней члена.
Теперь посмотрим, как суды реагируют на попытку некоторых саморегулируемых организаций, потерявших компфонды в банках по вине своих нерадивых руководителей, перечислить строителю не полный его взнос в компфонд, а только его часть. Наш портал уже писал, что 22 ноября Арбитражный суд Саратовской области принял постановление, обязывающее СРО НП «Межрегиональное Объединение строителей» перечислить на расчетный счет СРО «Ассоциация строителей Мордовии» 404 390 рублей - взнос в компфонд саранской компании РСУ № 1.
Представитель СРО «Межрегиональное Объединение строителей», возражая в суде против удовлетворения иска, заявил, что в законе не предусмотрен размер внесенного взноса подлежащего перечислению, а словосочетание «внесенный взнос в компенсационный фонд» указывает лишь на природу образования средств. Но этот довод был отклонен судом, поскольку из буквального толкования части 13 статьи 3.3 закона N 191-ФЗ следует, что подлежит перечислению внесенный организацией взнос в компенсационный фонд, то есть в полном объеме. В связи с этим суд принял решение: поскольку истцом был внесен взнос в компфонд СРО «Межрегиональное Объединение строителей» в размере одного миллиона рублей, то оставшаяся сумма - 404 390 руб. также подлежит перечислению на расчетный счет СРО «Ассоциация строителей Мордовии».
***
Мы попросили прокомментировать материал «Ассоциации «Сахалинстрой» закон – не указ» секретаря Общественного Совета по развитию саморегулирования Сергея Афанасьева, который согласился с тем, что в соответствии с новым законом при переходе строителя в новую СРО в рамках регионализации саморегулируемая организация должна перечислять строителю его взнос в компфонд полностью. Но по факту у многих СРО – из-за отзыва лицензии у банков – сегодня таких денег нет. Что делать в этой ситуации? Если отдать все оставшиеся средства компфонда уходящим строителям, то это будет несправедливо к остальным членам СРО.
Одним из вариантов решения этой проблемы, по мнению Сергея Владимировича, может стать передача строителю права требования к потерявшему лицензию банку. Правда, секретарь Общественного Совета по развитию саморегулирования с нами согласился, что многие строителю захотят получить от СРО не права требования, а живые деньги и потому некоторые из них с этой целью пойдут в суд. Но если у саморегулируемой организации совсем нет средств, то решение суда проблематично исполнить. К тому же есть факты, когда потерявшие лицензию банки полностью расплачивались с саморегулируемыми организациями по долгам. Например, «ГАНЗАКОМБАНК», у которого не было дыры в балансе, а лицензию у него отозвали за другие нарушения, полностью рассчитался по долгам с СРО «ОсноваСтрой».
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru