Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2012-10-22 15:20:49
Что ожидает саморегулирование при новом главе Минрегиона?
Перемены в высших эшелонах власти обычно связывают с определенными изменениями и надеждами. Высокопоставленные назначенцы обещают эффективное управление: формируют свои команды, задают новый курс, разрабатывают программы, ставят новые задачи и т.д. Разумеется, нас интересует вопрос, как будет развиваться саморегулирование при новом главе Министерства экономического развития РФ. Попробуем поразмышлять на эту тему.
Итак, как известно, Президент России Владимир Путин отправил в отставку министра регионального развития Олега Говоруна, возглавлявшего министерство менее полугода, с 21 мая по 17 октября 2012 года.
По слухам Говорун сам попросил об отставке вскоре после того, как ему был объявлен выговор за срыв подготовки предложений по ускорению развития Сибири и Дальнего Востока. Другой причиной ухода Говоруна СМИ называют конфликт с руководителем Федерального агентства по строительству и ЖКХ Владимиром Коганом, возникший из-за перераспределения между ведомствами бюджетных инвестиционных средств. Впрочем, однозначно можно сказать, что за небольшой период нахождения г-на Говоруна на посту министра, он ничем кроме, полученного от Президента выговора, не запомнился. Министерство работало в штатном режиме, как будто министр все время находился на больничном.
К слову, при назначении Говоруна, политологи утверждали, что он «отлично знает регионы» и в этом смысле его назначение на пост главы Минрегиона — «безусловный плюс». Но огромным минусом «политического менеджера» оказалось отсутствие практики хозяйственной деятельности. По сути, возглавлять одно из важнейших министерств был назначен непрофессионал хозяйственник. Возможно, понимая это, он решил, что лучше уйти самому, чем ожидать, когда тебя, что называется, попросят.
К слову, когда гендиректора Центра политических исследований Игоря Бунина попросили ответить на вопрос, чем будет отличаться Минрегион Говоруна от Минрегиона Басаргина, он затруднился на него ответить.
Между тем, в отличие от Говоруна Виктор Басаргин много сделал для становления и развития саморегулирования в сфере строительства в России. Именно при нем появился Координационный совет по вопросам развития саморегулируемых организаций, занимавшийся урегулированием конфликтов возникающих между СРО, а также разрабатывались единые нормы и правила работы СРО, поправки в законодательство. Басаргин выступал на различных конференциях по вопросам реформы саморегулирования, съездах Нацобъединений, а также в прессе. Он неоднократно подчеркивал, что идея саморегулирования, при условии ее правильного воплощения в жизнь, призвана сделать работу строительной отрасли более результативной, плодотворной и прозрачной. Поэтому Минрегион, при его руководстве, всегда находился в тесном контакте с представителями саморегулируемых организаций страны.
Что же ожидать от нового министра Минрегиона, а также кандидата юридических наук и Действительного государственного советника РФ 1-го класса, члена «Единой России» Игоря Слюняева?
Судя по трудовой биографии г-на Слюняев, он так же не хозяйственник, а юрист. В 2000-2004 годах занимал должность заместителя министра транспорта, в 2004-2005 годах являлся советником председателя Совета Федерации, в 2005-2007 годах был представителем администрации Алтайского края в Совете Федерации РФ, с октября 2007 года - губернатор Костромской области.
13 апреля 2012 года президент России Дмитрий Медведев свои указом досрочно отправил губернатора Слюняева в отставку. В размещенном на сайте Кремля документе говорилось, что глава региона уходит по собственному желанию.
Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко весьма жестко прокомментировал деятельность экс-губернатора. «Управленческая эффективность Слюняева была крайне низкой, в области был реальный застой и даже никаких попыток. Есть губернаторы, которые что-то делают, Андрей Турчак и его псковская масленица, например. А у Слюняева пустота», - сказал Евгений Минченко. Кроме того, по словам эксперта, уроженец Омской области не смог найти общий язык с местными элитами, которые «восприняли его как варяга». Уход губернатора с поста, отмечает Минченко, разумеется, не был добровольным.
По словам бывшего вице-губернатора Костромской области Владимира Андрейченко, когда пришел г-н Слюняев, объем госдолга области был 3 миллиарда 700 миллионов, в 2011 году он достиг 7 миллиардов 800 миллионов. Практически за четыре года объем госдолга увеличился в два раза. При том, что собственная доходная база не выросла, говорит Андрейченко.
Еще любопытный фактик. В конце 90-х Слюняев занимал пост начальника Управления обеспечения доходов дорожных фондов Росавтодора, а в начале нулевых стал руководителем Государственной службы дорожного хозяйства в ранге замминистра транспорта. Однако дороги в Костромской области в бытность своего губернаторства он так в порядок и не привел. Жители области удивлялись: как же так получилось, что не смог губернатор Слюняев успешно применить здесь знания и опыт, наработанные в Росавтодоре?
С другой стороны, в 2009 году Слюняев получил почетное звание «Губернатор года - 2009», присужденное Международной академией общественных наук. Он обладатель гран-при национальной премии «За обустройство Земли Российской» - «Золотой лавровой ветви». В 2009 году указом президента Российской Федерации за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу Слюняев награжден орденом Почета. В 2011 году Слюняев победил в конкурсе «Национальная экологическая премия» - за поддержание экосистем и сохранность природы Костромской области ему была присуждена «Хрустальная ноосфера» в номинации «Экологические инициативы».
Таким образом, подводя итог, отметим, что общая информация о новом главе ведомства не сулит саморегулированию бурного развития и процветания. Полагаю, что больших сдвигов, как при Басаргине, в ближайшее время вряд ли стоит ожидать. Будучи не хозяйственником, Слюняев не сторонник и не противник саморегулирования, поэтому каких-то резких реформаторских или других движений, скорее всего, не будет. В то же время не будем гадать, и делать поспешные выводы, подождем.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru