Все СРО на карте России
ИНТЕРВЬЮ:
2013-11-11 16:22:27
Владимир Юсупджанов: «Думаю, до Нового года или вскоре после него что-то должно измениться»
Информационный портал пообщался с членом Совета СРО НП «Управление строительными предприятиями Петербурга», д.т.н., профессором СПбГПУ Владимиром Юсупджановым, который ответил на ряд вопросов, связанных с созданием нового министерства строительства и высказал свою точку зрения на ситуацию с саморегулированием в строительной отрасли.
- Владимир Исмаилович, хотелось бы начать беседу с нового Министерства строительства и ЖКХ и его руководителя. Меня удивило то, что профессионально к строительству он имеет очень далекое отношение. Вам не кажется странным это назначение?
- Да, он два года учился в нефтехимическом институте имени Губкина, потом служил в армии, далее закончил режиссерский факультет Московского государственного университета культуры и искусств, затем повышал свое образование в Российской академии государственной службы при Президенте РФ по специальности «юриспруденция». Но суть не в этом, если по деловым качествам он нравится президенту и из него вырос хороший управленец, ради Бога. Георгий Константинович Жуков тоже не заканчивал академий. Ему был дан талант полководца от рождения, а всем остальным это дано не было.
Что еще можно сказать относительно нового министерства? Здесь как раз может возникнуть вопрос сорегулирования. Если ведомство возглавил достаточно грамотный и умный руководитель, то в ближайшее время он возьмет курс на сорегулирование. Есть элементы нормативно-технические, есть элементы контрольно-надзорные, а все остальное саморегулируемые организации. Функции, которые имеют национальные объединения, были возложены на них в отсутствие Госстроя, как структурного подразделения Минрегионразвития, тогда и было сказано об Объединении что, это будет «теневое министерство», которое часть государственных функций возьмет на себя, будет разрабатывать градостроительную политику, проявлять законотворческие инициативы, готовить законодательные документы и т.д. Если теперь эти функции заберет себе Минстрой, то это будут те рамки, в условиях которых и будут существовать саморегулируемые организации. Следует ожидать дальнейшие шаги, связанные с государственным надзором и контролем со стороны министерства, но не за саморегулируемыми организациями, а за целями, задачами и функциями которые стоят перед саморегулируемыми организациями. Полагаю, что тогда и появятся безопасность и качество. А пока все на нуле.
К сожалению, пока не озвучено, с какими целями создано министерство. Но, думаю, до Нового года или вскоре после него что-то должно измениться.
Что касается министра, то он не просто пришел, а президент его назначил и, наверное, ему поставили какие-то конкретные задачи. Разговоры шли о министерстве ЖКХ, однако получилось Министерство строительства и ЖКХ. Это два направления, которые очень сильно отличаются друг от друга. Одни должны построить, другие заниматься эксплуатацией объекта. В общем, получилось то, что получилось, как говорится, слили все в один стакан.
-У кого сегодня больше проблем у строителей, проектировщиков или изыскателей?
- Проблемы у всех национальных объединений одни и те же. Только у одних их больше, а у других меньше. Это связано с той политикой, которую проводят руководители этих национальных объединений. Есть правда нюансы. Например, руководитель Аппарата Национального объединения проектировщиков умный и амбициозный молодой человек проводит политику Объединения четко, напористо, открыто. И народ удовлетворен тем, что делается. Причем удовлетворение представителей Совета НОП и комитетов Объединения базируется на материальной основе.
А строители и изыскатели ведут, казалось бы, такую же политику, но кулуарно и при этом тратят большие деньги, что вызывает недовольство.
- Вы согласны с президентом РСС Владимиром Яковлевым, что для выхода из кризиса национальным объединениям строительной отрасли нужны кадровые и организационные изменения?
- Я бы сказал, организационно-управленческие изменения. Если они произойдут тогда все должно стабилизироваться и начнется движение вперед. Но вот, как и кто это будет делать? Это вопрос. Подчеркну, должно быть понимание момента. На сегодняшний день ни у кого этого понимания нет. И желания заниматься этими вопросами тоже нет.
Вот уцепились за Ефима Владимировича Басина. Однако у 73-летнего президента НОСТРОй, проработавшего большую часть жизни на различных командных постах в строительных министерствах и госкомитетах, начиная с СССР и после распада союза, сложилось определенное видение, как и что надо делать. Он не работал в условиях саморегулирования, он не знает, собственно, что это такое. Басин почти все время находится в Сочи, где его компания «Инжтрансстрой» работает на нескольких олимпийских объектах. Он, по сути, доверил всю работу своим помощникам, которые перевернули все с ног на голову, сделав из саморегулирования кормушку.
Мне часто говорят, вот вы критикуете, значит, вы против. Что такое критика? Критика - это анализ прошедшего и существующего, выявление ошибок и их разбор. И далее, на основе этой критики разрабатывается посыл вперед, чтобы не допустить ошибок и просчетов, не наступать в очередной раз на грабли. Вот для чего существует критика. А сложилось превратное мнение, раз критикует, значит, против всех. Не об этом речь. Напомню, начиная с конца 2010- начала 2011 годов разговор шел о том, что мы зашли в тупик. Не знаем, что делать. Дальше, чем заниматься, что мы хотим получить, никто объяснить не может.
Опыта нет, вот взялись за стандарты, профессиональное образование, аттестацию и т.д. Но кого мы образовываем, если нашим работодателям это образование совсем не нужно. Набрали людей на время строительства объекта, а когда его закончили всех разогнали. Работодателю без разницы с образованием работник или без, ему надо сейчас, сегодня выполнить необходимый объем работ, а появится новый заказ, он наберет новых.
За 4 года сложилось ощущение слияния понятий, как раньше говорили «Мы говорим Ленин, подразумеваем партия, говорим партия, подразумеваем Ленина». Сейчас мы говорим саморегулирование, подразумеваем НОСТРОй, говорим НОСТРОй, подразумеваем саморегулирование. Но это абсолютно не так. Органы управления объединениями слились с понятием «саморегулирование», а коренных изменений не произошло.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru