Все СРО на карте России
ИНТЕРВЬЮ:
2014-08-18 12:30:00
Владимир Аверченко: «Попытка заменить все механизмы саморегулирования только централизованным управлением невозможна»
Информационный портал побеседовал с ректором Института проблем саморегулирования Владимиром Аверченко на актуальную сегодня, связанную с санкциями против России, тему.
- Владимир Александрович, Вы имеете колоссальный опыт государственной и политической работы, Заслуженный строитель Российской Федерации, Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства РФ, ректор Института проблем саморегулирования, скажите, могут ли экономические санкции, введенные США, ЕС и рядом других стран против России, негативно повлиять на развитие нашей экономики и, соответственно, на саморегулирование? Как поведет себя регулятор в отношении уже сложившегося саморегулирования в различных отраслях в условиях экономических санкций?
- Могу со всей ответственностью заявить, что наша экономика продолжает расти, конечно, может быть не такими темпами какими бы хотелось. Но я бы не делал пессимистические заявления. Почему? Потому что это формирование сознания, в том плане, что мы как бы пытаемся настроить себя на то, что в экономике уже все плохо. Да, нас ожидают непростые времена, к которым нужно быть готовыми и суметь их преодолеть.
Однако пока для этого серьезных складывающихся обстоятельств нет. Во-первых, санкции могут привести с одной стороны к созданию трудностей, смятению и замешательству. А могут, в зависимости от нашего к ним отношения, привести к тому, что мы мобилизуемся и используем данный нам внешними обстоятельствами шанс на то, чтобы настроить экономику на решение внутренних проблем.
Нам говорят, что у нас будут меньше покупать газа – замечательно, давайте потреблять, перерабатывать газ внутри страны. Давайте больше перерабатывать сельскохозяйственной продукции, чтобы она в широком ассортименте попадала на полки магазинов. Давайте высвободившийся металл направим на строительство мостов, стадионов, спортивных сооружений и т.д. В машиностроении давайте производить комплектующие, которые еще вынуждены завозить.
Что касается саморегулирования, другого пути кроме как, идти по пути доверия формирования основ законодательства и выработки решений самому профессиональному сообществу, альтернативы нет. Попытка заменить все механизмы саморегулирования только централизованным управлением невозможна. Здесь должно быть разумное сочетание, баланс роли государства и свободы профессиональных сообществ.
Наблюдая за тем, что происходит, мы видим, за последний год было создано громадное количество некоммерческих партнерств, ассоциаций, союзов, саморегулируемых организаций без всякой инициативы государства, без обязательности как это было в строительстве. Буквально последний пример – всероссийский съезд СРО операторов по обращению с отходами. Никто их не подталкивал к проведению форума, просто пришло понимание, что нужно объединяться, лоббировать интересы, в конце концов, наводить порядок с отходами промышленными, сельскохозяйственными, бытовыми твердыми и жидкими, что это некий резерв, который позволит создать новый цивилизованный бизнес. И это будет и в пользу потребителю, и государства, и профессионального сообщества.
Вполне возможно, что в каких-то отраслях будет откат назад там, где не сработало саморегулирование, но это будет временное явление. Это, скорее всего, будет потому что кому-то из чиновников или законодателей не хватило терпения дать маленькому неокрепшему ребенку набить шишек и наработать собственного опыта. Если взять строительство, то это всего около пяти лет саморегулирования – очень маленький период. Это не 10, не 20 и даже не 50 лет. То есть у законодателей, управленцев должно хватить терпения на то, чтобы профессиональное сообщество немного поварилось в своем котле и дождаться хотя бы бульона, я не говорю о готовности всего блюда. Другого пути, подчеркиваю, нет. Все равно в разных сферах в разнообразных формах саморегулирование будет расширяться.
- Владимир Александрович, высказываются большие опасения, что нынешний внешнеполитический фактор, может привести к отказу от саморегулирования и возвращению к централизованному управлению экономикой, возможно ли это?
- Аналогии, например, с тридцатыми годами прошлого века не может быть. Тогда нужна была жесткая дисциплина, чтобы мобилизовать и общество, и экономику. Но в 30-е годы у нас была совершенно другая страна – аграрная, малообразованная. Сейчас каждый второй имеет высшее образование, мы живем в совершенно другом информационном пространстве, когда за несколько минут можно получить информации больше, чем в 30-е годы за год. С помощью Интернета можно получать технологии, обмениваться опытом, советоваться со специалистами из разных стран мира не выходя за порог собственного дома. Это дает абсолютно новые возможности в организации быта, в профессиональной и общественно-политической деятельности. Сегодня не такая ситуация как в тридцатые годы. Мир стал более глобальным и у нас есть выбор. Если тогда мы были сильно увязаны на Запад, то сейчас есть Южная Америка, Восток, Юго-Восток. Мало того разъединиться сейчас невозможно даже ментально. Например, можно за ночь переговорить с русскоговорящими коллегами или единомышленниками в Швейцарии и в США, Германии и Австралии. И никто помешать не может, я имею ввиду не только наше государство. Кстати, по Интернету я спокойно общаюсь с людьми из Западной Украины и рассказываю, что пишут в российских средствах массовой информации, а они что печатается у них. Из этого разговора мы выходим уже другими людьми, не такими, какими были до общения. Поэтому изолировать нас не удастся, а мобилизационной экономики, я полагаю, не потребуется. Сформировавшаяся система саморегулирования будет совершенствоваться и развиваться. Безусловно, будут трудности, но их надо использовать на решение своих внутренних проблем.
Сказать, что идеальная система саморегулирования, к примеру, создана в строительстве мы не можем. Так, аппараты саморегулируемых организаций пытаются подменить профессиональное сообщество, а оно не в полной мере осознает те возможности, которые дают ими же уплаченные взносы для лоббирования своих интересов через эти структуры. Саморегулируемое сообщество не может сразу прийти к пониманию этого. Оно, безусловно, придет, но со временем. И, к сожалению, по многим факторам мы видим, что функционеры, менеджеры во многих структурах саморегулирования имеют к профессиональному сообществу весьма далекое отношение. Я бы сформулировал это как некий переходный период. Нельзя это принимать за константу, скорее всего, это «детская болезнь» саморегулирования. Переболеем и поймем значимость этих организаций, усовершенствуем правила игры, чтобы эти механизмы были использованы более эффективно. Кстати, мы видим прогресс. То, что сегодня все три национальных объединения в строительстве во весь голос заговорили о том, что они готовы играть серьезную роль в совершенствовании законодательства тому подтверждение. А они действительно могут сыграть громадную роль. Я уверен, что уже в 2015 году мы увидим уже какие-то реальные результаты, принятые нормативные акты, например, по компенсационным фондам, которые будут пролоббированы национальными объединениями в Правительстве и ГД РФ.
Хочу пожелать саморегулируемым организациям и коллективам плодотворно провести осенью плановые съезды и принять решения укрепляющие возможности строительного сообщества. Успехов.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru