Все СРО на карте России
ИНТЕРВЬЮ:
2019-10-07 16:30:02
Светлана Гусар, вице-президент ВСС: «Мы тратим колоссальные усилия, чтобы изменить образ страховщика в глазах потребителя»
Саморегулирование на финансовом рынке. В последнее время этот вопрос занимает умы представителей профессионального сообщества. Страховому рынку, единственному в данной сфере, удалось создать единую саморегулируемую организацию. Так, более двух лет назад Всероссийский союз страховщиков принял решение получить статус СРО. Своими соображениями относительно развития системы саморегулирования в финансовой отрасли делится вице-президент ВСС Светлана Гусар.
— Каковы были предпосылки создания саморегулируемой организации страховщиков?
— Я не являюсь апологетом саморегулирования. Тем не менее, такое решение на нашем рынке было принято по ряду причин. В первую очередь, это явилось некой протестной формой представителей профессионального сообщества. Страховщики находились в условиях, когда на рынке действовало несколько некоммерческих организаций в виде ассоциаций. Крупнейшим по численности и объёмам выполняемой работы являлся Всероссийский союз страховщиков.
Как только Федеральная антимонопольная служба разработала Федеральный закон № 223 о саморегулировании на финансовом рынке, страховщики стали переживать, что появится некая СРО, которая заставит всех играть по неудобным для них правилам. Мы приняли решение возглавить это «безобразие» и предприняли все возможные усилия для того, чтобы договориться.
Стоит также отметить, что Банк России постоянно повышает требования к финансовой устойчивости и качеству страховой деятельности. У нас масса проблем с судебной системой, поскольку ввиду разнообразия и специфики видов страхования зачастую судьи не обладают достаточной квалификацией при принятии решений. Отсюда — противоречивая судебная практика. В 90% случаев судьи считают, что потерпевший или страхователь является слабой стороной. Поэтому иной раз несмотря на то, что страховщик действовал в рамках правового поля, решение принимается в пользу потребителя.
Создавая саморегулируемую организацию, мы также рассчитывали, что она станет связующим звеном между профессиональным сообществом и властью.
— Что было наиболее сложным при создании саморегулируемой организации?
— Договориться со всеми представителями рынка — вот это и было самым трудным при выработке, принятии и реализации решения о создании СРО. Нам предстояло найти общий язык со всеми: с крупными компаниями, организациями с государственным участием, а также отдельными страховщиками. Этот процесс растянулся на целый год. Только согласование модели финансирования и порядка формирования органов управления заняли 12 месяцев. Фактически год мы договаривались с представителями рынка о том, как будем финансировать объединение и распределять места в коллегиальных органах управления.
В целом, процедура создания саморегулируемой организации страховщиков заняла двадцать три месяца — от момента, когда было принято данное решение и до регистрации СРО в установленном порядке.
— Многие специалисты считают, что при создании саморегулируемой организации на финансовом рынке появляется некий дублирующий орган контроля…
— Я могу согласиться с этим лишь частично. Компетенции государственного регулятора и саморегулируемых организаций достаточно четко разведены. Те полномочия, которые есть у мегарегулятора, зачастую не позволяют ему оперативно воздействовать на появляющиеся на рынке недобросовестные практики. Дело в том, что порядок принятия запросов в Банк России и их обработка — достаточно длительная процедура. Рынку необходимо иметь собственный механизм воздействия на участников. Именно для того, чтобы оперативно устранять проблемы, которые могут негативно отразиться на всей отрасли, мы и пошли в саморегуляторы.
По большому счёту, единственный плюс, который дало нам саморегулирование, это возможность установить обязательные правила поведения для всех представителей отрасли. Так или иначе, страховой рынок работает на негативе. Человек приобретает полис и в следующий раз он обращается к страховщику лишь при наступлении страхового случая. То есть, он заведомо приходит на негативе. И если в этот момент кто-то из страховщиков ведёт себя неадекватно, у людей формируется противодействие всей отрасли. Поэтому нам чрезвычайно важно, чтобы «паршивая овца» не имела возможности испортить отношение ко всему рынку. Сегодня мы тратим колоссальные усилия, чтобы изменить образ страховщика в глазах потребителя. Нам крайне важно иметь возможность при выявлении ситуации, которая губительно сказывается восприятии рынка, оперативно её блокировать.
Разумеется, мы не только устанавливаем правила игры. У нас возникает обязанность контролировать их соблюдение. Растёт количество стандартов. Появляются новые формы отчётности, возникают определённые потребности у других участников рынка, связанные с созданием информационной инфраструктуры. Реализация этих функций является достаточно затратной, поэтому бюджет саморегулируемой организации из года в год увеличивается.
— Во сколько раз выросли взносы участников ВСС по сравнению с периодом трёхлетней давности?
— Сказать, во сколько выросли взносы для членов, будет не совсем корректно, поскольку они дифференцированы. Дело в том, что страховщики отличаются друг от друга по многим факторам. У нас есть узкопрофильные специалисты, например, по обязательному медицинскому страхованию. Данный институт осуществляет контроль за медицинскими учреждениями при оказании медицинской помощи и сопровождает финансирование этих услуг. Таким образом, нам пришлось принципиально изменить модель финансирования. Она очень сложная с точки зрения администрирования. Членский взнос напрямую зависит от того, какими видами страхования занимается компания, а также от того, какая доля на рынке принадлежит этому конкретному страховщику. В целом, я могу сказать, что только в первый год создания СРО бюджет ВСС увеличился в два раза и его рост продолжается сейчас.
— В целом, чему способствует саморегулирование в страховой отрасли?
— Саморегулирование нас подтолкнуло к тому, чтобы постепенно приводить все действующие юридические лица и профессиональные объединения «к единому знаменателю». В заключение, хотела бы озвучит такое послание: ни один мегарегулятр никогда не сумеет решить те проблемы, которые видят представители профессионального сообщества «на первой линии фронта». Механизм саморегулирования хоть и дорого, но такую возможность даёт. И он абсолютно точно не подменяет собой госнадзор.
Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru