Все СРО на карте России
ИНТЕРВЬЮ:
2015-05-29 13:30:00
Президент НСОПБ Михаил Дубинин: СРО отрасли, к счастью, не торгуют допусками, а являются консолидированными центрами компетентности
20 мая текущего года в Москве состоялся I Всероссийский Съезд некоммерческих и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих деятельность в области обеспечения пожарной безопасности. Организатором выступил Национальный отраслевой союз (НСОПБ). По завершении мероприятия Портал поинтересовался у президента Нацсоюза, Михаила Дубинина, может ли саморегулирование стать полезным для отрасли инструментом.
– Михаил Петрович, на Съезде вы упомянули, что в сферу пожарной безопасности необходимо внедрять инновационные подходы. В свою очередь, вы ратуете за саморегулирование. Является ли эта система той новацией, которая положительно повлияет на развитие отрасли?
– На сегодняшний день в отрасли пожарной безопасности мы наблюдаем ситуацию, когда саморегулируемые организации, к счастью, не торгуют допусками, а являются консолидированными центрами компетентности. Они объединяют профессионалов, которые в этой области работают. Поэтому, безусловно, дальнейшее развитие в этом направлении будет способствовать и развитию отрасли пожарной безопасности, развитию бизнеса. Самим обеспечением пожарной безопасности у нас надзорный орган не занимается. Эти работы выполняют специализированные организации. В этом об обоих есть некие общие интересы.
Внедрение саморегулирования, объединение воедино компетентности, позволяет работать лучше и эффективнее. В нашей сфере работают в основном субъекты микро и малого бизнеса. Больше микро. 10-15 человек – вот и вся организация. Естественно, в держать штате полноценную бухгалтерскую, юридическую службу, другие вещи, достаточно накладно. Да они каждый день и не нужны. Поэтому, объединяясь в СРО, организации могут пользоваться некими общими благами. Следовательно, формирование центров компетентности, безусловно, служит развитию самой отрасти, бизнеса.
Хочу отметить, что на данный момент мы наблюдаем регулярную регистрацию в госреестре [СРО]. Она хоть и не носит характера массового, но этого, наверное, и не надо. Одна-две организации в квартал у нас консолидируются и приобретают статус СРО.
– Развитие саморегулированиям в области пожарной безопасности имеет схожие черты с совершенствованием института в других отраслях?
– Естественно, есть общие моменты в развитии, что и в других отраслях – это и третейские суды, и механизмы досудебного регулирования споров. В целом есть и другие, типовые моменты. Но добровольное саморегулирование, которое сейчас существует в области пожарной безопасности, от обязательного отличается тем, что человек, вступающий в СРО, должен видеть перед собой в этом прямую выгоду. Тесть он просто так не придет, вступительные взносы не принесёт, пять лет платить их не будет. Он хочет за эти деньги что-то получить. Это первый нюанс. Второй – мы реализовали в области пожарной безопасности ряд специфических моментов, которых в других областях либо нет, либо они развиты слабо. Что имеется ввиду. Для СРО очень важны стандарты деятельности. Мы понимаем, что стандарты именно самой СРО – это один статус документа. Стандарты Нацобъединений – это другой стандарт. Им могут пользоваться все СРО. Национальные стандарты РФ – это третий статус документа, им может пользоваться вся страна. И месть межгосударственные стандарты – им может пользоваться всё Евразийское экономическое пространство. Это практически одни и те же документы. Но по сути – статус документа, то есть та работа, которая сейчас нами ведется по их [национальных, межнациональных стандартов] созданию, он будет совершенно другой. Он будет гораздо более широкого применения, а, соответственно, гораздо более интересен всем заинтересованным сторонам – как субъектам предпринимательской деятельности, так и федеральным органам исполнительной власти, и крупным госкорпорациям, потому, что они спокойно этот документ смогут указывать у себя в тендерах на законных основаниях, и так далее. Для этих целей создан Технический комитет, и в рамках работы этого технического комитета на базе НСОПБ осуществляется деятельность по стандартизации.
Мы уже провели переговоры с белорусским Госстандартом, с Госстандартом Республики Казахстан, и планируем на базе Технического комитета создать межгосударственный комитет. Таким образом, мы будем заниматься не просто разработкой стандартов саморегулируемых организаций, а разработкой Национальных и Межгосударственных стандартов.
Следующий специфический момент, который у нас работает, это добровольное подтверждение соответствия. На данный момент мы создали прозрачную, понятную систему, которая позволяет сем заинтересованным лицам в кратчайшие сроки получить необходимую информацию о тех работах и услугах, которые на объектах проведены, понять, какого качества эти работы и услуги. Более того, существуют механизмы, позволяющие приять меры к тем субъектам, которые недобросовестно выполняют свою деятельность, сделать это быстро и оперативно. Ежемесячно один-два сертификата у нас отменяется, и раз в квартал у нас какая-то одна организация у нас лишается статуса, возможности выполнять работы в этой области.
Этот механизм работает. И работает он достаточно эффективно. В каждом субъекте есть одна-две, а то и несколько таких [контролирующих деятельность] организаций. Для предпринимателей это получается выгодно – им не надо ехать в Москву или какой-то другой крупный город. Он в рамках своего субъекта может обратиться в специальную организацию, осуществляющей надзор, чтобы найти предприятие, которое обладает необходимым оборудованием, отвечает требованиям компетентности, и обратиться к ней за услугой.
Плюс ко всему, мы стараемся изучить то, что придумано до нас. Мы стараемся изучить и американский опыт, и европейский, и японский, и российский, для того, чтобы в отрасли применять другие, более эффективные механизмы регулирования.
– Вы предлагаете сделать саморегулирование в отрасли обязательным. Как на это отреагировали органы власти?
– Есть общая концепция развития саморегулирования во всех отраслях в стране. Я знаю, что правительство России взяло курс на поддержание данного регулирования. Я думаю, что мнение остальных федеральных органов исполнительной власти в ней, безусловно, будут учтены. Но общий курс взят, он понятен. Остальные мнения – это доработки к тому курсу, который берет Правительство.
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru