Все СРО на карте России
ИНТЕРВЬЮ:
2019-09-26 09:37:11
Михаил Сачев: «СРО и управляющие – это две разные стороны одной медали»
О проблемах саморегулирования арбитражных управляющих нашему порталу рассказал президент Союза «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (Союз «УрСО АУ), президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в области права и управления и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (РОСАНТИ, Российский антикризисный союз) Сачев Михаил Владимирович.
- Михаил Владимирович, вчера (24.09.2019) в Госдуме состоялся Круглый стол на тему «Совершенствование института арбитражных управляющих и их объединений как необходимое условие повышения эффективности процедур банкротства». О чем удалось договориться в ходе дискуссий?
- По сути, из года в год мы говорим об одних и тех же проблемах: об увеличении эффективности процедур банкротства, о статусе и ответственности арбитражных управляющих, о несостоятельности саморегулирования. Но лед никак не тронется под одной простой причине - наше профсообщество не может выработать единую стратегию совершенствования законодательства о банкротстве и внятно доложить ее государству.
- Почему?
- Одна из причин – профсообщество лишилось своего законного «рупора мнения». На заре формирования нашей отрасли было установлено, что единственная форма самоорганизации СРО, которая дает возможность влиять на процесс нормотворчества, влиять на государство – это Национальный союз. До недавнего времени такой статус был у Российского Союза СРО (РССОАУ), но сегодня эта платформа рухнула.
Точкой невозврата, наверное, можно назвать конец 2015 года, когда в качестве подарка на Новый год мы получили знаменитый закон № 391, создавший тяжелейшие условия для деятельности управляющих и СРО. Российский Союз СРО, у которого тогда был статус национального объединения, не смог отстоять наши интересы в органах государственной власти. И каждая СРО, каждый арбитражный управляющий остались с принятым законом один-на-один.
В итоге сегодня мы имеем полностью разобщенный рынок: два российских объединения СРО (Российский Союз СРО арбитражных управляющих (РССОАУ) и Национальный Союз профессионалов антикризисного управления (НСПАУ), Общероссийский профсоюз арбитражных управляющих (ОРПАУ), 49 СРО и более 10 тысяч арбитражных управляющих – и каждый, по факту, ищет доступные ему пути каким-то образом повлиять на ситуацию, вступить с государством в диалог. В итоге имеем лишь бестолковый гомон толпы.
Считаю, назрела жесткая необходимость самоорганизовываться на принципиально ином уровне, выстраивать принципиально иные государственно-частные отношения на принципах социального партнерства. В самом законе о банкротстве необходимо прописать право нашего представительного органа принимать участие в процедурах обсуждения, согласования и экспертизы законопроектов. Другой вопрос – как и на каких принципах выстраивать новое объединение?
- У вас есть ответ на этот вопрос?
- Отталкиваться стоит от правильной постановки задачи: как профсообществу добиться партнерских отношений с государством и надзорными органами? Как преломить конфигурацию надзорный-поднадзорный, которая не предполагает разговора на равных?
Свой альтернативный взгляд, образно говоря, мы выразили в создании в марте этого года Российского антикризисного союза - РОСАНТИ, учредителем которого стала Уральская СРО арбитражных управляющих. РОСАНТИ обладает полномочиями общероссийского отраслевого объединения работодателей в области права и управления, и СРО. Для рынка это новый формат - не просто новый союз, а союз, деятельность которого основана на более широкой нормативно-правовой базе.
По сути, это представитель работодателей целой отрасли. Согласно установленному статьей 31.5 Трудового кодекса механизму, законопроекты, касающиеся деятельности арбитражных управляющих, должны рассматриваться при непосредственном участии профсоюзов и работодателей. Это социально-ориентированный организационный принцип. Речь уже не об иерархических, а о партнерских отношениях.
- Чего удалось достичь с момента создания РОСАНТИ?
- РОСАНТИ удалось довольно быстро включиться в работу. Отрабатывая поручение председателя Рабочей группы Госдумы по банкротству по подготовке единой позиции от СРО относительно основных проблем института саморегулирования, мы получили, на мой взгляд, очень показательный ситуационный анализ рынка. Сейчас идет работа над Концепцией реформирования механизмов регулирования деятельности арбитражных управляющих и их отношения с государством.
Благодаря позиции РОСАНТИ и ОРПАУ, несмотря на сопротивление Минэкономразвития, все законопроекты, регулирующие деятельность арбитражных управляющих и затрагивающие их социально-трудовые права, были включены в Единый план работы Российской трехсторонней комиссии. И уже этой осенью впервые Минэкономразвития, арбитражные управляющие (в лице ОРПАУ) и саморегулируемые организации (в лице РОСАНТИ) будут обсуждать законодательные инициативы на принципах соцпартнерства, то есть на равноправной основе. Будут рассмотрены поправки в закон о несостоятельности, касающиеся размера вознаграждения арбитражных управляющих, реструктуризации долгов в процедурах банкротства юрлиц и порядка включения требований в реестр, выбора арбитражного управляющего и распределения полномочий между управляющих и арбитражным судом.
- Из вашего ответа следует, что арбитражные управляющие и саморегулируемые организации – это два разных участника рынка?
- СРО и управляющие – это две разные стороны одной медали. Поэтому угол зрения и восприятие одной и тоже ситуации у нас порой сильно разнятся. Кстати, на минувшем Круглом столе Николаев Николай (депутат Государственной Думы VII созыва, председатель комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, член «Единой России») также сакцентировал на этом внимание и вынес предложение по организации общероссийского совещания исключительно рядовых арбитражных управляющих, без участия СРО. Я с этой идеей полностью согласен.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru