Все СРО на карте России
ИНТЕРВЬЮ:
2019-08-23 10:15:01
Елена Стратьева: «Те, кто хочет работать честно и соблюдая интересы своих клиентов, сами стимулируют к исключению с рынка недобросовестных игроков»
В последние год-полтора саморегулирование в микрофинансовой сфере развивается достаточно динамично. Профессиональные объединения выполняют ряд функций по надзору и контролю за деятельностью участников рынка, прописывают базовые стандарты, разрабатывают подзаконные акты и многое другое. О проблемах и перспективах микрофинансовой отрасли мы беседуем с директором саморегулируемой организации «Микрофинансирование и развитие» (СРО «МиР») — Еленой Стратьевой.
— Елена Сергеевна, расскажите, пожалуйста, какие основные задачи стоят перед СРО «МиР» во втором полугодии 2019 года.
— Не могу сказать, что они как-то кардинально отличаются от задач, которые стояли перед нами раньше и от нашей миссии в целом — способствовать развитию цивилизованного зрелого рынка микрофинансирования в России. Вместе с тем, этот год является знаковым как для нас, так и для всего рынка: Банк России передает СРО МФО ряд новых контрольных функций, главная из которых — первичная проверка отчетности. В начале года мы полностью перешли на электронное взаимодействие с членами – запустили личный кабинет, с помощью которого теперь и осуществляем сбор и обработку отчетности. Сейчас мы сфокусированы на совместном с регулятором налаживании этой системы. Думаю, второе полугодие должно для нас стать периодом «шлифовки отношений» с участниками рынка: первые два контрольных периода показали, что далеко не все компании готовы и/или хотят сразу перестроиться на новый порядок работы (многие нарушают сроки сдачи отчетности, до сих пор возникают вопросы о порядке загрузки файлов, шагах, которые нужно предпринять, если в них обнаруживаются ошибки и так далее).
Разумеется, мы не будем ограничиваться только контрольной функцией. Важнейшим направлением нашей работы была и остается помощь членам объединения. Бытует мнение, что рынок МФО не сильно регулируется. Оно ошибочно. Только в конце 2018 – первой половине 2019 гг. было принято множество новых регуляторных требований, которые должны в значительной степени изменить его лицо. Именно на нашем рынке сильно развит институт саморегулирования: базовые и внутренние стандарты деятельности, которые разработаны самими компаниями и во многом гораздо строже законов. Поэтому для нас важно помочь нашим членам адаптироваться к изменениям, чтобы те компании, которые хотят работать качественно и в полном согласии с буквой закона, не пали случайными жертвами целой лавины регуляторных новаций. Для этого мы продолжаем совместно с партнерами наращивать количество бесплатных учебных мероприятий для компаний.
Следующее направление — GR. Мы понимаем, что, к сожалению, микрофинансирование не всегда воспринимается объективно. Очень много ошибок и перегибов, очень много непропорционального регулирования. И наша задача — разъяснять, объяснять, аргументировать, доказывать, и эта работа также будет продолжена.
Осенью мы готовим не только свое традиционное публичное мероприятие MFO Russia Forum, но и активно участвуем в формировании программ практически всех остальных ключевых форумов и конференций рынка — конференции «Микрофинансирование: международный опыт», которая состоится в Чехии, Национальной конференции по микрофинансированию и финансовой доступности. Всё это также делается для того, чтобы такие мероприятия были максимально полезны рынку. Не скажу, что это сложно: в СРО «МиР» входят крупнейшие игроки (совокупный объем портфеля займвой наших членов составляет 70% от всего рынка). Поэтому именно они генерируют интересную практику, кейсы, которые можно масштабировать.
— С какими проблемами чаще всего обращаются участники профобъединения?
— Прежде всего, члены СРО «МиР» обращаются с вопросами, касающимися исполнения законодательства. Некоторое время назад бытовал такой миф, что банки регулируются очень строго, а МФО — мало регулируемый рынок. Как я уже говорила ранее, на сегодняшний день это не так. В законодательстве много параллельного, что распространяется и на банки, и на микрофинансовый рынок (№353-ФЗ, №230-ФЗ и №115-ФЗ).
СРО «МиР» стояла у истоков всех базовых стандартов (распространяющихся на весь рынок), возглавляла эту работу и собственно наполняла документы. В настоящее время идет их доработка, точно так же над этим работаем мы. Поэтому вопросы по этим документам поступают не только от наших членов, но и от членов других СРО.
— Говоря о перезапуске работы Комитета по стандартам и правилам микрофинансовой деятельности, какие мероприятия намечены на ближайшее время?
— Комитет по стандартам и правилам микрофинансовой деятельности был создан, когда только началась работа над формированием внутреннего правового поля СРО «МиР». Деятельность этого комитета немного приостановилась, когда работа над базовыми и внутренними стандартами была завершена. Со временем ситуация изменилась. Потребовалась доработка и изменение не только базовых стандартов, но и внутренних нормативных актов СРО, следовательно, потребовалось и возобновление работы Комитета.
Комитет по стандартам и правилам микрофинансовой деятельности будет заниматься доработкой внутренних стандартов, положений. Это особо актуально в настоящее время, когда идет формирование контрольной среды, как раз в рамках передачи функций от Банка России. Это, прежде всего, заключается в переработке всех существующих документов и разработке новых документов, которые касаются именно контрольной функции.
— При разработке Базовых стандартов, какие аспекты, по Вашему мнению, станут наиболее важны?
— За время наработки практики после принятия базовых стандартов (2017–2019 гг.) обозначились 2 направления для дальнейшей их корректировки.
Первая сторона вопроса продиктована интересами компаний. Мы увидели и признаем, что в документах есть нормы, которые усложняют деятельность компаний, но не решают поставленных задач. Эти нормы нужно доработать, докрутить для того, чтобы они все-таки работали. Кроме того, есть нормы с двояким толкованием. А когда норму можно понимать по-разному то, всегда есть вероятность, что решение о привлечении к ответственности можно обжаловать. Поэтому очень важно найти более корректные формулировки, чтобы исключить неоднозначное толкование.
Вторая сторона касается интересов заемщиков и борьбы с недобросовестными практиками. В процессе применения Базового стандарта по защите прав потребителей финансовых услуг, мы обнаружили, что существуют пути обхода некоторых норм. Кроме того, на рынке, к сожалению, сохраняются практики, формально являющиеся законными, но вредные для граждан. Их нужно учитывать в новой версии документа.
В дальнейшем, я думаю, эти два направления будут сохраняться в плане шлифовки базовых стандартов.
Очень важно, что проекты стандартов анализируют и корректируют сами участники рынка. Это элемент осознанности, зрелого саморегулирования. Также важно понимать, что никто, кроме самих компаний не сможет полноценно оценить, насколько вообще та или иная норма выполнима. Можно назвать это и правильной конкуренцией: когда те, кто хочет работать честно и соблюдая интересы своих клиентов, сами стимулируют к исключению с рынка недобросовестных игроков.
Наиболее прогрессивные участники рынка смотрят на далекую перспективу: любые токсичные практики сказываются репутационно на всем рынке. Имидж, в свою очередь, отражается на регулировании. С каждым годом все больше компании это понимают и стараются эти негативные вещи вычищать. Базовые стандарты — это инструментарий. Они никогда не дублируют законы. Это всегда их дополнение и расширение. Сегодня путем базовых стандартов, мы регулируем себя гораздо жестче, чем многие другие фининституты.
Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru