Все СРО на карте России
ИНТЕРВЬЮ:
2020-02-03 15:30:01
Андрей Новожилов: «Остановись, подумай, оцени, измени и работай безопасно»
«Национальное отраслевое объединение подрядчиков подводно-технических работ» является единственным действующим в России профессиональным объединением организаций в области производства подводно-технических, гидротехнических, водолазных, инженерных, дноуглубительных, исследовательских и других подводных работ, работ с использованием труда водолазов, применением необитаемых и обитаемых подводных аппаратов, а также выполняющих работы по их всестороннему обеспечению, включая разработку и создание подводных технологий. О проблемах отрасли, работе Ассоциации и планах её развития на 2020 год мы беседуем с её руководителем — Андреем Новожиловым.
— Андрей Викторович, расскажите, пожалуйста, немного об Ассоциации водолазов. Как и почему возникла идея о создании объединения?
— «Ассоциация водолазов» как некоммерческая организация создана в 2003 году по инициативе авторитетных в водолазном деле специалистов и за семнадцатилетний период своего существования прошедшая несколько стадий своего развития, связанных со взлетами и падениями, достижениями и ошибками, проделав путь от регионального «клуба водолазных специалистов» до межрегионального отраслевого объединения работодателей. Необходимо отметить, что практически всегда Ассоциация существовала за счет членских взносов работодателей, но ее название относилось больше к профессиональному союзу и, надо сказать, что Ассоциация так и решала задачи и работников, и работодателей.
Нормативно-правовые акты, регулирующие взаимоотношения с федеральными органами исполнительной власти, более четко обрисовали треугольник формы социального партнерства «государство — профессиональный союз — объединение работодателей», и для Ассоциации настало время принять четкую позицию в этом треугольнике, стать профсоюзом или объединением работодателей. По решению Общего собрания членов Ассоциации были проведены изменения, которые прошли регистрацию в Министерстве юстиции, и из некоммерческого партнерства «Ассоциация водолазов» мы стали Ассоциацией «Национальное отраслевое объединение подрядчиков подводно-технических работ» или, если сокращенно, Ассоциацией подрядчиков подводно-технических работ.
— Каковы основные направления работы Ассоциации?
— Миссия Ассоциации заключается в объединении работодателей по своему профилю деятельности в целях представления и защиты прав, охраняемых законом интересов работодателей — подрядчиков подводно-технических работ, формировании и реализации государственной политики в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений. Профиль деятельности стал более широким — все виды подводно-технических работ. Среди членов Ассоциации есть организации, чья экономическая деятельность связана не только с использованием труда водолазов, но и с применением средств подводной робототехники, технических средств поиска под водой и подводных аппаратов. В число членов и партнеров Ассоциации входят организации, выполняющие гидрографические, гидротехнические и дноуглубительные работы, а также производители и поставщики оборудования для выполнения работ под водой.
Основные направления работы Ассоциации:
- Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности в области подводно-технических работ, которые включают в себя и водолазные работы;
- Участие в установленном законом порядке в работе органов государственной власти по вопросам, связанным со сферой деятельности Ассоциации, представительство и защита интересов работодателей;
- Оценка регулирующего воздействия и экспертиза нормативных и правовых актов, затрагивающих интересы отрасли;
- Формирование политики в области подводно-технических работ посредством выработки консолидированной позиции, участие в работе и взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и другими объединениями работодателей как отраслевого объединения работодателей;
- Мониторинг и аналитическое исследование рынка предоставления услуг по проведению водолазных и подводно-технических работ, причин несчастных случаев и обстоятельств неблагополучного ведения бизнеса в отрасли;
- Предоставление консультационных, справочно-информационных услуг и организация обучающих мероприятий для членов Ассоциации, представителей профессионального сообщества, заказчикам, соисполнителям работ, научным и образовательные учреждениям, а также работникам отрасли;
- Международное взаимодействие, культурно-досуговая и историческая работа.
— Какие задачи Ассоциация водолазов решала в этом году?
— В прошлом году основной задачей, которую решала Ассоциация, стало взаимодействие с Министерством труда и социальной защиты РФ по целому ряду направлений:
- Участие в рабочей группе по переработке проекта правил по охране труда на водолазных работах;
- Анализ и выработка позиции по обеспечению СИЗ персонала, задействованного при проведении водолазных работ, и необходимости внесения изменения в технический регламент таможенного союза ТР ТС 019/2011;
- Анализ аварийности при проведении водолазных работ за последние 15 лет и необходимость государственного учета гибели и травматизма в отрасли;
- Вопросы предоставления льгот работникам отрасли, в том числе по пенсионному обеспечению работников отрасли, обеспечению дополнительным питанием и т. п.
Стоит отметить, что вопросы, связанные с охраной труда и защитой здоровья лиц, занятых проведением водолазных работ, всегда были приоритетным направлением деятельности Ассоциации. Все предыдущие руководители Ассоциации до сих пор остаются ведущими специалистами в области охраны труда.
В рамках работы по разработке проекта Правил проведен анализ требований в зарубежных государствах–лидерах отрасли и наиболее значимые отличия в регламентировании охраны труда, прошедшие многолетнюю апробацию за рубежом и давшие несомненный результат как в снижении травматизма и аварийности, так и в качестве предоставления услуг, учтены в проекте Правил.
Также Ассоциация проводит активную работу в области формирования системы независимой оценки квалификаций, принимая участия в работе Совета по профессиональным квалификациям на морском и внутреннем водном транспорте, сформированном при Российской Палате судоходства, взаимодействует с другими Советами. Результатом такого взаимодействия стала совместная с Советом в области сварки разработка проекта профессионального стандарта «Специалист по сварке и резке под водой», который и стал основным предметом обсуждения на прошедшей Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы подводной сварки и квалификации водолазов-сварщиков». Конференция собрала около 100 представителей различных организаций, включая представителей надзорных органов, таких как Российские морской и речной регистры судоходства и Ростехнадзор, ведущих организаций отрасли в области подводной сварки и кафедр научно-образовательных учреждений. Конференция проходила на базе НАКС в Санкт-Петербурге. После конференции проект профессионального стандарта был существенно откорректирован, фактически переделан, а его новая структура позволяет рассчитывать со временем на признание соответствия международным требованиям. В развитие результата конференции сформированы предложения в проект Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», о переработке которых было размещено извещение на федеральном портале нормативных правовых актов в ноябре 2019 года.
Помимо этого, ряд действующих нормативно-правовых актов и проектов нормативных правовых актов был подвержен тщательной экспертизе и разработке предложений по их актуализации.
— Какие проблемы наиболее актуальны для представителей отрасли и, в частности, для участников Вашего объединения?
— Одной из наиболее актуальных проблем для представителей отрасли и, в том числе, для членов нашего объединения является недобросовестная конкуренция. Организации, которые могут себе позволить существование за счет государственного участия и по своему назначению призваны выполнять задачи, совершенно не относящиеся к коммерческим и промышленным водолазным работам, способствуют демпингу на предоставление услуг в области водолазных и подводно-технических работ, а зачастую работники таких организаций используют доступность средств выполнения работ в личных целях или через аффилированные юридические лица, а иногда и без таковых, такие организации существенно влияют на общее положение дел, способствуют снижению качества предоставляемых услуг и безопасности самих работ.
Грань между стремлением выполнить работу хорошо, быстро и с наименьшими затратами и при этом безопасно достаточно тонка, и все время необходимо находиться в поиске разумных компромиссов. В результате, организации, имеющие подтвержденный опыт выполнения работ, способные выполнить работы качественно, в срок, безопасно, с использованием труда квалифицированных работников, вынуждены снижать требования к себе, чтобы выжить в среде конкуренции с демпингующими организациями.
Во всем мире эта проблема решается обязательным условием и необходимостью создания в организации действующей, а не формальной, системы управления охраной труда при проведении водолазных работ, частью которой является применение риск-ориентированного подхода, а также ответственностью заказчика и (или) владельца объекта за обеспечение охраны труда. Именно этот подход и должен стать существенным отличием новых Правил охраны труда на водолазных работах. Сейчас тысячи строительных компаний, членов СРО, могут позволить себе участвовать в конкурсах на выполнение водолазных и подводно-технических работ, подобрав потом «недорогих» субподрядчиков и не неся ответственности за безопасность работ, которая зачастую связана и с качеством работ. Переход на действующую СУОТ при проведении водолазных работ как отдельного элемента общей системы управления охраной труда приведет, по нашему мнению, или к снижению рисков, связанных с выбором недобросовестных подрядчиков, или к повышению требований к этим подрядчикам, которые или «подтянутся», или отойдут в сторону работ, которые им «по зубам». Ответственность заказчика и его обязанность не формального, а действенного участия при выполнении работ на объекте приведет к более тщательному подбору подрядчика, когда наименьшая цена на услуги станет не определяющим фактором, а одним из факторов. В любом случае, вырастет уровень безопасности и качество услуг. Как говорится, «лучше профилактика — чем больничная и судебная практика». Мы отнюдь не считаем, что должны работать какие-то определенные компании на рынке, нет, могут работать любые организации, но при этом нужно соответствовать федеральным требованиям в области охраны труда, а значит иметь прозрачную организацию.
— Намечены ли планы развития Ассоциации на будущий год?
— В Ассоциации Общим собранием утвержден план мероприятий на период 2019-2021 годы и работа выстраивается, придерживаясь позиций плана. Главное — это достичь результата по вопросам, которые уже находятся в разработке, а также своевременно реагировать на процессы, связанные с «регуляторной гильотиной», ведь все нормативные и правовые акты в области водолазного дела и подводно-технических работ относятся к советскому наследию, хотим мы того или не хотим, подлежат отмене или переработке.
— Что бы Вы пожелали коллегам в этом году?
— Коллегам «по цеху» хочу пожелать безопасных условий труда или, как у нас говорят, четности, то есть чтобы количество погружений всегда равнялось количеству выходов на поверхность, водолазного здоровья и всегда, несмотря на конкурентную борьбу, придерживаться пяти африканских шагов безопасности: остановись, подумай, оцени, измени и работай безопасно.
Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/12/2022
26/12/2022
26/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
22/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
21/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
20/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
19/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
16/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
15/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
14/12/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" подписала соглашение о сотрудничестве с Иранской Ассоциацией производителей стали
14/12/2022
14/12/2022
13/12/2022
13/12/2022
СТАТЬИ:
02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
ИНТЕРВЬЮ:
27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
22/12/2022
Члены НОСТРОЙ из Петербурга утвердят смету координатора на заочном голосовании
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21/12/2022
Уральские строительные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора на 2023 год
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на old.all-sro.ru