2019-11-01 12:00:03

Замолвим слово о доходах СРО…

О доходах и расходах СРО некредитных финансовых организаций задумался Банк России. Центробанк провёл соответствующее исследование и поделился его результатами в докладе "Саморегулирование на российском финансовом рынке. Анализ эффективности и вопросы совершенствования существующей модели".

Доходы СРО

По итогам 2018 г. совокупные доходы всех СРО некредитных финансовых организаций составили 1191 миллионов рублей, расходы – 859 миллионов рублей. Для сравнения, по итогам 2017 года совокупные доходы и расходы составили 1015 и 711 миллионов рублей.

В структуре доходов саморегуляторов на финансовом рынке основным источником являются членские взносы: средняя совокупная доля в 2018 году – 89,70% от общей суммы доходов за указанный период. Единичные СРО по структуре доходов отличаются большей независимостью от членских взносов и получают дополнительные доходы за счет оказания платных услуг – консультационных, обучающих, информационных. В 2018 году максимальная доля таких услуг в доходах отдельной СРО составила 27%. В некоторых случаях существенную статью дохода СРО составляют также добровольные имущественные взносы и пожертвования (до 39% в 2018 году).

Прочие доходы (в совокупности 10,3%) сформированы, как правило, за счет процентов по депозитам, курсовым разницам по операциям в иностранной валюте, выручки от сдачи имущества в аренду и корректировки оценки финансовых вложений. Доля поступлений от дополнительно оказываемых услуг по предоставлению информации, доступу к базам данных или реестрам, обучению, консультационной поддержке, экспертной оценке очень мала и составляет в совокупности лишь 4% от общей суммы. При этом, по информации от Центробанка, доход от дополнительных услуг признали только три саморегулируемые организации. С учетом значительных размеров членских взносов у некоторых СРО (от 590 тысяч до 2 миллионов рублей) выход из состава даже одной финансовой организации может привести к возникновению бюджетного дефицита. Это ставит вопрос о запасе финансовой прочности СРО.

Расходы СРО

Что касается расходов саморегуляторов, то они возросли с 711 миллионов рублей (по данным 2017 года) до 859 миллионов рублей (в 2018 году). Негативные черты модели СРО-ассоциаций могут способствовать направлению ресурсов саморегулируемых организаций преимущественно на представление интересов своих членов, а не на саморегулирование. Тем не менее, сегодня требования к бухгалтерскому учету и отчетности саморегулируемых организаций не предусматривает ведения раздельного учета расходов по функциям и целям деятельности СРО. Одни профобъединения разносят расходы по функциям деятельности (контрольная, административная и так далее), другие – закладывают в фонд оплаты труда заработную плату сотрудников, осуществляющих контрольные и надзорные функции. Отсутствие единообразия в учете поступлений и расходований средств ограничивает возможность оценить распределение ресурсов между функциями СРО и ресурсную обеспеченность функции по саморегулированию.

Сальдо доходов и расходов

По итогам 2017 и 2018 годов у всех СРО некредитных финансовых организаций положительное сальдо доходов и расходов. Его общая величина на конец 2017 года составила 304 миллионов рублей, а на конец 2018 года увеличилась до 332 миллионов рублей. Минимальное сальдо доходов (до 1 миллионов рублей) в 2018 году получили пять саморегуляторов, при этом уровень расходов в данных СРО в 2018 году увеличился по сравнению с 2017 годом. С учетом зависимости от членских взносов указанные СРО имеют низкую финансовую устойчивость, полагают в Банке России.