Арбитражный суд Московского округа рассмотрел кассационную жалобу Ассоциации «ОсноваСтрой» на решение от 9 июля 2019 года Арбитражного суда города Москвы и постановление от 3 октября 2019 года Девятого арбитражного апелляционного суда по иску к НОСТРОЙ. Вердикт суда оказался не в пользу бывшей саморегулируемой организации...
Под занавес прошлого года стало известно, что Арбитражный суд Московского округа не поддержал Ассоциацию «ОсноваСтрой» в деле против Национального объединения строителей. Таким образом, надежды на возвращение в саморегуляторы остаются для профессионального объединения пока несбыточными…
Напомним, Ассоциация «ОсноваСтрой» обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к НОСТРОЙ о признании недействительным заключения о возможности исключения сведений о профобъединении из государственного реестра саморегуляторов. В качестве третьего лица была привлечена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Арбитражный суд Москвы решением от 9 июля 2019 года не поддержал требования Ассоциации. Аналогичный вердикт вынес и Девятый арбитражный апелляционный суд 3 октября 2019 года.
В ответ на это представители Ассоциации «Основа-Строй» обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права. В частности, указывал, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам и доказательствам. Представитель ответчика против доводов кассационной жалобы возражал.
Выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции оставил обжалуемые решения без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям…
Обращаясь в суд истец указал, что заседание Совета НОСТРОЙ от 13 февраля 2019 года было подготовлено и проведено с многочисленными нарушениями действующего законодательства.
В частности, истец ссылается на то, что у части лиц, выступающих от имени членов Совета, отсутствовали полномочия, при составлении протокола заседания Совета допущено существенное нарушение правил составления протокола. Кроме того, решения принимались по вопросам, не включенным в повестку дня, при отсутствии необходимого кворума, и по вопросу, не относящемуся к компетенции Совета.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды пришли к выводу, что заявитель не представил доказательств фактического нарушения своих прав. Помимо этого, суды указали на избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, поскольку удовлетворение требований истца в заявленном виде само по себе его прав и законных интересов не восстановит.
Суды установили, что на основании решения Ростехнадзора от 19 октября 2012 года в государственный реестр саморегулируемых организаций была внесена запись об истце как о СРО.
Согласно положениям Гражданского кодекса РФ, Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Градостроительного кодекса РФ, НОСТРОЙ является корпоративной некоммерческой организацией на основе обязательного членства, однако не относится к организациям, наделенным полномочиями, связанными с прекращением деятельности некоммерческой организации в качестве саморегулируемой организации. Государственный надзор в отношении саморегулируемых организаций в области в данном случае осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Некоммерческая организация лишается статуса СРО с момента принятия Ростехнадзором решения об исключении сведений о саморегулируемой организации из госреестра. Подготовку и утверждение заключения о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра осуществляет НОСТРОЙ. Указанное заключение лишь отображает несоответствие саморегулируемой организации требованиям законодательства РФ о градостроительной деятельности, но не лишает некоммерческую организацию статуса саморегулируемой организации.
По результатам внеплановой документарной проверки, проведенной Ростехнадзором, были выявлены нарушения законодательства РФ о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, был составлен акт и выдано соответствующее предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 23 января 2019 года.
Указанное предписание судами признано законным. Согласно положениям Градостроительного кодекса РФ, одной из функций НОСТРОЙ является подготовка и утверждение заключений о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций. Суды установили, что НОСТРОЙ получило обращение от Ростехнадзора на предмет подготовки заключения о возможности исключения сведений о заявителе из государственного реестра. Решение Совета НОСТРОЙ о возможности исключения сведений об Ассоциации «ОсноваСтрой» утверждено исходя из выявленных и не устранённых профобъединением нарушений. По мнению суда, решение было принято в соответствии с нормами законодательства и внутренними документами НОСТРОЙ. В итоге, приказом Ростехнадзора от 27 февраля 2019 года сведения о заявителе были исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций.
Суд не установил фактов, согласно которым оспариваемое решение заседания Совета НОСТРОЙ, нарушает права заявителя. Также суд не установил причин, ввиду которых признание заключения НОСТРОЙ недействительным может восстановить права заявителя, поскольку СРО была исключена из госреестра на основании приказа Ростехнадзора.
По мнению Арбитражного суда Московского округа, суды предыдущих инстанций обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Кассационная коллегия отметила, что в данном случае правовые основания для переоценки названных выводов судов отсутствуют. Все доводы кассационной жалобы, повторяющие по существу доводы искового заявления и апелляционной жалобы, обсуждены и отклонены судами по мотиву необоснованности. Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств дела не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанции на основании всестороннего исследования имеющихся доказательств, а окончательные выводы основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции нет оснований для отмены обжалуемых судебных актов. Нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.
В итоге, Арбитражный суд Московского округа постановил: решение Арбитражного суда Москвы от 9 июля 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2019 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных