13 сентября в столице состоялась стратегическая сессия в рамках предстоящего XX Всероссийского съезда строительных СРО. В рамках встречи директор Департамента национального реестра специалистов и развития профессиональных квалификаций НОСТРОЙ Сергей Елисеев рассказал о проблемах Нацреестра.
В своем докладе Сергей Елисеев обозначил проблемы, связанные с Национальным реестром специалистов в области строительства. Так, тремя основными проблемными зонами реестра спикер считает:
Статистические данные
Рассказывая о проблемах Нацреестра, Сергей Елисеев представил статистическую информацию о наполнении реестра. Так, по состоянию на 10 сентября:
Спикер напомнил о том, что каждый член СРО обязан иметь в своем штате не менее 2 специалистов, включенных в НРС. Считается, что наличие в компании таких сотрудников гарантирует ее должный квалификационный уровень. В настоящее время 93,8% членов строительных СРО полностью обеспечены специалистами НРС, одного специалиста в штате трудоустроили 3%, ни одного специалиста у 3,2%.
Проблема №1: квалификационные требования к специалистам
В своем докладе Сергей Елисеев отметил, что сегодня включение в НРС проходит по результатам формального подхода, который позволяет установить квалификацию специалиста на основе копий документов и записей в трудовой книжке. Такой формат проверки несет ряд потенциальных рисков:
Как пояснил спикер, все это чревато тем, что работу на строительной площадке выполняют специалисты, которые имеют квалификацию, но не соответствуют формальным критериям. А подписание актов освидетельствования выполняют лица, которые включены в НРС, то есть соответствуют формальным требованиям, но реально выполняют другие трудовые функции.
Проблема №2: требования по наличию в штате членов СРО специалистов НРС
Установлено жесткое требование по наличию в штате члена СРО не менее 2 специалистов, включенных в Нацреестр. Отмечается, что действующее регулирование института НРС не учитывает все направления квалификаций специалистов, организующих производство строительных работ, а также не отражает потребность члена саморегулируемой организации в реально необходимом количестве специалистов НРС.
Спикер обозначил конкретные ситуации, в которых требование о наличии 2 специалистов в штате может быть излишним:
При этом, как отметил спикер, крупной строительной компании, которая ведет десятки больших строительных проектов в ряде регионов, наоборот, требуется много специалистов НРС. Они должны обеспечить выполнение работ на всех строительных площадках этой компании.
Проблема №3: правовое обеспечение механизмов персональной ответственности
Как сообщил спикер, в настоящее время персональная ответственность специалиста НРС в значительной степени декларирована. Однако правовое обеспечение механизмов работы персональной ответственности требует совершенствования.
Сергей Елисеев отметил, что органы государственного строительного надзора, заказчики/застройщики не контролируют должным образом реальное наличие специалистов НРС на строительной площадке. В этой связи появляется проблема задвоения специалистов. Ответственность специалиста НРС за ненадлежащее исполнение своих функций не закреплена в КОАП. Статус специалистов не закреплен в НПА и НТД.
Отсутствует механизм уведомления Нацобъединений СРО о привлечении специалистов НРС органами Госстройнадзора к административной ответственности. Законодательство не дает НОСТРОЙ и НОПРИЗ права на получение сведений из государственных информационных систем (о судимостях, о факте смерти, об истечении разрешения на работу и т.д.).
Решение сложившихся проблем
Экспертный совет НОСТРОЙ разработал предложения по совершенствованию законодательства. Поправки должны решить озвученные проблемные зоны. В настоящее время Правительство внесло в Госдуму законопроект, включающий и вопросы развития НРС. В документе требование о наличии профессиональной квалификации заменено на прохождение независимой оценки квалификации (НОК). Считается, что НОК позволит подтверждать реальную квалификацию специалистов НРС и на регулярной основе потребует от специалистов обновлять сведения о себе в реестре. Однако, как подчеркнул Сергей Елисеев, законопроект предусматривает только одно предложение НОСТРОЙ и не снимает другие квалификационные требования, например, 10-летний стаж и перечень специальностей.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных