2022-09-05 12:43:34

МФО попадут под надзор приставов. На новый законопроект обратила внимание отраслевая СРО

СРО «МиР» обратила внимание своих членов на правительственный законопроект, согласно которому судебные приставы будут осуществлять надзор не только за коллекторами, но и за микрофинансовым организациями (МФО), осуществляющими возврат просроченной задолженности. Соответствующая информация появилась на сайте этого отраслевого саморегулятора.

Как отметили в СРО, объединяющей микрофинансовые организации, 2 сентября Правительство внесло в Госдумы проект федерального закона, который вносит правки в Федеральный закон «О защите прав и интересов физлиц при возврате просроченной задолженности», а также в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

«Согласно данному законопроекту, ФССП будет осуществлять надзор не только за коллекторами, но и за кредитными организациями и МФО, осуществляющими возврат просроченной задолженности», - говорится в сообщении саморегулятора.

О законопроекте

Поправки разработаны в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации по вопросам контроля за деятельностью лиц, осуществляющих возврат просроченной задолженности. Законопроект реформирует нормативно-правовое регулирование в сфере внесудебного возврата долгов физических лиц.

Действующий порядок. Что хотят изменить?

В настоящее время надзор, осуществляемый судебными приставами, установлен только над профессиональными коллекторскими организациями. Законопроект предлагает распространить такой надзор на деятельность кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности физических лиц. А для реализации новых полномочий надзорный орган будет вести:

государственный реестр профессиональных коллекторских организаций;
перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности физических лиц.

Перечень будет формироваться автоматически в рамках межведомственного информационного взаимодействия приставов с Центробанком. Размещаться он будет на официальном сайте ФССП.

Считается, что реализация поправок повлечет существенное увеличение количества подконтрольных приставам субъектов. Их число вырастет с 400 до порядка 2200 единиц, среди них профессиональные коллекторские организации и примерно 1 400 микрофинансовых и 400 кредитных организаций. В отношении новых подконтрольных субъектов, как и в отношении существующих, приставы будут проводить:

профилактические мероприятия;
контрольно-надзорную деятельность;
рассмотрение уведомлений о начале взаимодействия для включения в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности физических лиц (проверку соответствия оборудования и программного обеспечения).

Что изменится для МФО?

Законопроект предлагает установить, что кредитные и микрофинансовые организации, осуществляющие возврат догов, при взаимодействии с должниками обязаны:

обладать соответствующими оборудованием и программным обеспечением,
осуществлять аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Также поправки обязывают МФО записывать все текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые при осуществлении взаимодействия с должником. Хранить такие записи придется в течение 3 лет.

Перед тем как назначать личную встречу, вести телефонные переговоры, посылать текстовые или голосовые сообщения, МФО должны будут уведомить о своем намерении приставов.

Новые термины

Поправки вводят два новых понятия «профессиональная коллекторская организация» и «автоматизированный интеллектуальный агент». Второй представляет собой программное обеспечение для отправки голосовых сообщений, которое применяет системы генерации и распознавания речи и поддерживает определенные сценарии разговоров в зависимости от содержания диалога. Считается, что этот способ взаимодействия минимизирует возможные нарушения, поскольку соответствующий контроль осуществляется с помощью программного обеспечения. Уже это минимизирует человеческий фактор при возврате просроченной задолженности.

Льготный период

Устанавливается правило, согласно которому по инициативе кредитора не допускается взаимодействие с должником по вопросам возврата просроченной задолженности, возникшей из обязательств, по которым предоставлен льготный период.

Взаимодействие через электронную почту и Госуслуги

Законопроект предусматривает возможность для взаимодействия должника и кредитора с помощью электронной почты, если она была указана при заключении договора. Также допускается использование единого портала государственных и муниципальных услуг. По мнению авторов поправок, это уменьшит расходы как кредиторов, так и должников.

«При этом для профессиональных коллекторских организаций наличие электронной почты, адрес которой размещается на официальном сайте организации, будет обязательным», - добавляют разработчики законопроекта.

Что еще? Новые полномочия приставов

Законопроект предлагает определить:

условия возврата просроченной задолженности,
указать особенности надзора за деятельностью профессиональных коллекторских, кредитных и микрофинансовых организаций,
уточнить перечень и основания применения мер реагирования, которые вправе осуществлять ФССП при реализации своих полномочий.

Приставы смогут ограничивать отдельные способы взаимодействия с должниками. Такие ограничения могут распространяться на один или несколько способов на срок до 60 календарных дней. При этом подконтрольное лицо может ходатайствовать перед уполномоченным органом о досрочном снятии ограничений.

А что с коллекторами?

Коллекторов обяжут включать в наименование организации словосочетание «профессиональная коллекторская организация». А чтобы это не привело к допрасходам бюджета из-за переоформления соответствующих документов, власти больше не будут выдавать в бумажном виде свидетельства о внесении сведений в госреестр профессиональных коллекторских организаций. Вместе с тем законопроект обязывает уполномоченный орган по запросу коллектора в течение 5 рабочих дней выдать выписку из госреестра.

Также законопроект продлит срок, в который должен уложиться уполномоченный орган при отправлении сообщения об отказе во внесении в государственный реестр, с 10 до 20 дней. Это сделано, чтобы привести процедуру к единообразию со сроком внесения сведений о юридическом лице в государственный реестр.

Элеонора Ширинова

Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)

www.all-sro.ru