На прошедшей вчера VI Международной конференции «Практическое саморегулирование» в рамках секции, посвященной изменениям базового для СРО Федерального закона № 315 «О саморегулируемых организациях», свой доклад представила Председатель Рабочей группы Совета ТПП РФ по саморегулированию «Финансовая политика и налогообложение СРО» Мария Воронина. Спикер рассказала о развитии механизмов имущественной ответственности саморегулируемых организаций и их членов.
В начале своего выступления Мария Воронина напомнила о документах разработанных Советом ТПП по СРО, отражающих позицию бизнеса по вопросам саморегулирования. Также спикер рассказала о законопроекте № 584062-7, который, получил отрицательный отзыв в Правительстве, что было ожидаемо, по мнению докладчика.
«Во всех этих документах фигурировал вопрос, который рассматривала моя группа (Рабочей группы Совета ТПП РФ по саморегулированию «Финансовая политика и налогообложение СРО»), об имущественной ответственности СРО, как базовом принципе саморегулирования. За последние 6 лет произошли следующие события: был вменен компенсационный фонд строительным организациям, а Правительство неоднократно данными деньгами пыталось рассчитаться с обманутыми дольщиками, фактически нарушая нормы, регламентирующие порядок выплат из компенсационного фонда.
Также, когда мы анализировали принципы имущественной ответственности в других сферах, мы отметили еще крайне негативный фактор, при котором арбитражные управляющие должны были дополнительно страховать свою профессиональную ответственность. Ряд страховых компаний выразили активное желание работать на этом рынке и также активно через пару лет с этого рынка ушли. Потому что коллизии, которые были зашиты в нормы 127 федерального закона (Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») не дали выстроить нормальные отношения между арбитражными управляющими и страховыми компаниями. На протяжении многих лет мы констатировали тот факт, что практически не работают механизмы дополнительной имущественной ответственности в целом ряде отраслей. Мы анализировали, почему это происходит. На самом деле причины зашиты в отраслевое законодательство», - рассказала о недостатках отраслевого права Мария Воронина.
Также докладчик выделила проблемы, существующие в саморегулировании, на примере сферы B2b (b usiness to business (бизнес для бизнеса) — компания продают свой товар другим компаниям, а не физическим лицам):
1. Падение рынка.
«Мы провели монетарную оценку всего рынка кадастровых услуг за 2015-2017 годы. По отношению к 2015 году 2016 упал на 30%, по отношению к 2016 году уже 2017 год упал на 30%. Мы наблюдаем валовое падение валовой выручки на рынке. В остальных сферам ситуация похожая», - подчеркнула Мария Воронина.
2. Явный процесс ухода с рынка микро организаций, представителей малого и среднего бизнеса.
«По данным интерфакса каждый год мы не досчитываемся порядка 15-20 крупных компаний. И практически порядка 50 компаний малого и среднего бизнеса. Если сокращается сегмент малого и среднего бизнеса, то в данной сфере деятельности есть проблема, на которую следует обратить внимание. Основная проблема заключается в том, что становится невыгодно работать. Почему? Отрасли переведены на саморегулирование, получается, что пребывание в данной отрасли становится неэффективным и дорогим. Либо это проблема экономическая, либо существует другая проблема. Например, в свое время кадастровые инженеры массово переходили из юридических лиц в индивидуальные предприниматели, потому что ИП получил ряд налоговых послаблений. Фактически организации стали принимать на работу не штатного сотрудника по трудовому договору, а стали брать ИП по договору гражданско-правового порядка. Фактически получилось «размазывание» бизнеса, но это 10-15%. Основная тенденция падения рынка на 30% из года в год осталась», - рассказала о второй тенденции Мария Воронина.
3. Саморегулирование не воссоздало условия для добросовестной конкуренции.
«Ради чего создавался институт саморегулирования? Прежде всего, это создание условий для добросовестной конкуренции в сферах деятельности, которые переведены на саморегулирование. Анализ показывает, что данный принцип не реализован. Так, вопрос демпинга как был, так и остался. Мы с вами с 2014 года активно говорим о том, что все члены СРО активно демпингуют рынки. Кроме того, ситуация по членским взносам и конкуренция между СРО приняла такой же характер. Конечно, на сегодняшний день членский взнос равный нулю – это нонсенс, но существуют настолько заниженные предложения, что у меня лично, как у финансиста, появляется вопрос о том, может ли СРО с таким минимальным взносом обеспечить выполнение всех возложенных на нее функций», - отметила спикер.
4. СРО отводится роль репрессивного аппарата в отношении своих членов.
«Мы фактически в рамках 315 ФЗ для получения статуса СРО изначально вводим орган контроля и меры дисциплинарного воздействия. Фактически член СРО платит за то, что постоянно испытывает прессинг от СРО», - отметила спикер.
Резюмирая доклад, Мария Воронина озвучила ряд предложений, направленных на борьбу с приведенными выше проблемами финансовых СРО.
«В отношении 315 ФЗ высказываю свою личную позицию, потому что множество раз участвовала в обсуждениях изменений этого закона. Иногда лучше ничего не менять, чем принять то, что предлагает Министерство экономического развития. На нас фактически перекладывается вся ответственность, а представление наших организаций не осуществляется.
Если будет рассматриваться 315 ФЗ, то речь должна идти, прежде всего, о полной системе. У нас с вами единственная преференция, которая дается нам против всех требований и обязательств в отношении СРО, это фактически участие в разработке своего отраслевого права. А не по принципу «мы вас послушали и за вас решили». Я считаю, что это обязательно должно быть отражено и в резолюции и в 315 Федеральном законе», - пояснила докладчик.
Далее спикер перешла к условиям реализации шагов, направленных на решение проблем института СРО:
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных